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第三次工業革命浪潮下的轉型選擇

http://www.CRNTT.com   2013-07-27 09:11:30  


 
  中國經濟升級版內涵深邃

  文章表示,在2013年3月17日的中外記者見面會上,李克強總理提出,持續發展經濟,關鍵在推動經濟轉型,把改革的紅利、內需的潛力、創新的活力叠加起來,形成新動力,並且使質量和效益、就業和收入、環境保護和資源節約有新提升,打造中國經濟的升級版。這是新一屆政府第一次提出經濟發展的思想與戰略。中國政府提出的這一戰略目標在國內外引起了強烈反響。打造中國經濟升級版是中國經濟高速增長30多年後“百尺竿頭,更進一步”的必然選擇,也是實現“中國夢”的重要路徑。中國經濟走到今天,增長中潛伏著風險,成就中積累著矛盾,“不平衡、不協調、不可持續”問題依然突出。站在更高的平台上,如何繼續保持經濟長期平穩增長,如何化解潛在的系統性風險,如何實現居民收入與經濟同步增長,如何突破日益趨緊的資源和環境壓力?打造中國經濟升級版,就是要改變粗放的經濟發展方式,調整不合理的經濟結構,加快提升產業能級,由要素驅動轉向創新驅動和消費驅動,實現經濟的轉型升級,讓經濟的質量和效益、就業和收入、環境保護和資源節約等方面有新的大幅度提升。

  中國經濟升級版是對中國經濟現在版本的繼承、發展和提升。中國經濟現在的版本是一種以外延增長為主,以低勞動成本、低原材料價格為基礎,主要依靠投資拉動的速度型、外向依賴型的經濟增長版。深刻理解和把握中國經濟升級版的思想,是迎接第三次工業革命,發掘新的經濟增長點,加快科學發展,全面提升中國國力的關鍵。打造中國經濟升級版,我們要清醒認識中國經濟發展的現狀和潛力。中國雖然已經是世界第二大經濟體,但仍然處於社會主義初級階段。中國只是一個數量型經濟大國,不是一個質與量有機統一的經濟強國。中國人均GDP雖然已經達到6000多美元,但區域差距、城鄉差距、個人收入差距仍然較大,農村還很落後,農民的收入水平還很低、生活質量還很差。雖然中國經濟不可能再保持兩位數的增長,但支撐中國經濟未來繼續較高增長速度的各種紅利還沒有得到全面發掘和釋放,因此,不能認為中國已經進入較低水平的一位數增長階段。必須看到,有多種積極因素特別是改革紅利遠未釋放,如城鎮化水平正在提升、城鄉和區域差別比較大、技術創新潛力遠未發掘等,這些還會支撐中國經濟保持較長時期的較快增長。

  基於這樣的認識,我們可以進一步將中國經濟升級版的思想概括為轉型、升級、高質量和高效益的發展版。中國經濟升級版是從外延型增長為主升級為內涵型增長為主的經濟發展;是從低勞動成本、低附加值為主升級為知識型勞動和較高附加值為主的技術推動型的經濟發展;是從過於依靠外需拉動的速度型增長升級為內需外需協調拉動的高質量的經濟發展;是從過於依靠投資拉動的速度型增長升級為投資和消費共同拉動、速度和效益有機結合的內生增長型的經濟發展;是從外需主導轉變成內需主導,要讓居民能消費、敢消費、願消費,要做到這些,就要通過提高居民購買力,改善社會保障體系,免除居民醫療、入學的後顧之憂,並提供給居民願意消費的產品等措施來實現;是從外生動力轉變成內生動力,推動經濟和社會發展的最終因素是人,要真正轉為內生動力,歸根結底要靠教育,要把教育放在非常重要的位置上,靠教育來提高全民思想道德文化素質和民族創新能力,因為“經濟只能保證我們的今天,科技只能保證我們的明天,只有教育才能保證我們的後天”。

  打造中國經濟升級版任務艱巨

  文章指出,中國要面對第三次工業革命的挑戰,立足國情,加強頂層設計,把握歷史機遇,著力打造中國經濟升級版,實現中國經濟社會的科學發展。

  提高技術創新能力,走自主創新道路。技術革命始終是工業革命的核心動力。眾所周知,中國經濟大而不強的問題主要在於自主創新能力不強,缺乏關鍵核心技術。因此,積極主動迎接第三次工業革命的挑戰,中國必須堅持創新驅動,加快轉型發展,突破一批關鍵核心技術,發揮創新在轉型升級中的關鍵作用。要加強技術創新的頂層設計和統籌規劃,科學部署戰略性新興產業領域的重大技術攻關,集中力量攻克一批關鍵核心技術,支持面向行業的基礎共性技術推廣應用,增強創新驅動發展新動力。尤其加強機制體制設計,重視引導創新要素向企業集聚,增強企業對創新資源的全球化配置能力,建立健全以企業為主體的創新體系,構建有利於產業創新發展的制度體系。

  研發新能源技術,變革能源利用方式。第三次工業革命將推動風能、太陽能等新能源的大規模應用和智能化供給,綠色、低碳、智能成為新生產方式的重要特征。中國仍處於工業化、信息化、城鎮化和農業現代化快速發展階段,資源大量快速消耗的態勢短期內難以改變。中國2012年消費能源36.2億噸標準煤,日本消耗了7億噸標準煤,德國消耗了6億噸標準煤,但是工業產值的附加值比中國並不低多少,這說明中國的經濟結構和能源消耗方式有問題。中國目前的工業增加值率只有26.5%,73.5%是轉移到物化勞動的消耗。中國消耗了世界20%能源而只生產了世界10%左右的GDP,還消耗了50%左右的鋼材、55%的水泥,消耗了大量土地、水資源,而產出率這麼低,這說明中國改革創新、節能領域潛力巨大。④因此,迫切要求中國推動能源資源利用方式的深刻變革,大幅度提升能源資源利用效率。加快產業轉型升級,必須以破解能源資源約束和緩解生態環境壓力為出發點,積極利用風能、太陽能、核能等清潔可再生能源,推廣重點節能技術、設備和產品,推行清潔生產和污染治理,加大資源綜合利用力度,加強低碳技術研發和應用,逐步削減重點行業污染物排放量。同時,要完善落後產能退出機制,健全激勵和約束機制,加強各類政策的協調配合,引導各級領導幹部和企業把科學發展理念真正落實到綠色發展、循環發展、低碳發展上來,加快形成低消耗、可循環、低排放、可持續的產業結構和消費模式,促進工業文明與生態文明協調發展,加快美麗中國建設,實現中華民族永續發展。 


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