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高質量新聞的命運

http://www.CRNTT.com   2013-08-23 12:01:32

報業當中也有很多人對政府救援持懷疑態度，因為政府的直接支持會影響媒體的獨立性。世界知名的報紙《衛報》以獨立著稱，其重要原因，就是因為該報是由斯科特信托基金會（Scott Trust）所有的，可以說《衛報》沒有真正意義上的老板，記者和編輯享有絕對獨立判斷的權利。 　　斯科特信托基金會的章程規定，《衛報》不屬於任何家族或個人，報紙不得為謀求所有權人或股東的私利而改變立場，不允許把報紙賣給任何個人或財團，辦報盈餘必須全數投入報紙的經營，使品質得以提高。基金會由10位理事負責管理，理事組成除了原來斯科特家族的一些成員外，還包括《衛報》的主編以及一些高層管理人員，他們不能從基金會獲取經濟利益，不拿工資。他們的唯一責任，就是確保《衛報》繼續生存下去，並確保其獨立路線不會改變。 　　1992年，信托基金會又進一步以文字的形式明確其宗旨：保證《衛報》財政和編輯上永遠的獨立性；成為一份全國性的、不從屬於任何政黨的報紙；始終監守其自由主義傳統；成為一個管理高效、經營有方、以獲利為目的的企業。在這種獨特的所有權體制下，報紙主編的盈利壓力相對較低，而且由於沒有一個強大的老板在背後指手畫腳，報紙在確定重大報道的立場上可以通過一種相對比較民主的方式，能夠保持獨立的聲音。基金會對編輯記者的要求只有一條：“竭力維護本報一貫的精神。” 　　正是為此，斯科特信托基金會的主席麗茲.佛甘警告政府不要插手調查性報道，“政府對調查性報道的直接補助聽上去是個自相矛盾的說法”。 　　三、慈善事業 　　調查性報道目前還不能作為一種慈善事業來看待。然而，一家慈善機構如果想運營報紙，有兩種主要辦法：一是持有報紙，並加以管理；二是可以擁有一家非慈善的公司的股份，由這家公司來運營報紙。 　　如果調查性報道被視為是為了慈善的目的，那麼慈善立法必須作相應的修改。近來，把調查性報道當做慈善事業的呼聲漸高，即它就像博物館、教育和環保一樣，需要公共保護。 　　四、非傳統資助方式 　　一些人指出，保護好的新聞業和調查性報道的方式是通過一個類似於NGO的模式。美國國會正在考慮立法允許報紙變成非盈利組織，以此使它們成為免稅捐贈的接受者。在這種情況下，一個出版物的使命能夠被更穩固地設定，免受股東和商業回報的要求。 　　非傳統資助方式也可能是多樣化的，其實上文提到的慈善機構的資助，本身也是一種非傳統資助方式。資助方除了NGO，也可以是大學這樣的機構。其所資助的調查行動的結果，可以刊登在網上或是其他分發渠道。

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