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握緊自貿區的三把“金鑰匙”

http://www.CRNTT.com   2015-01-04 09:46:00  


  中評社北京1月4日訊/隨著中國(上海)自由貿易試驗區擴圍、中國(廣東)、中國(天津)、中國(福建)三個自由貿易試驗區增設,自貿區沿著海岸線由北向南,從“雄雞”的咽喉到腹部,多方位舒展開胸懷,面朝大海,從容開放再起步,彰顯出引領時代的決心與信心。
  
  人民日報發表評論員周人傑文章表示,牢牢把握自貿區發展的主動權和巨大機遇,需握緊三把“金鑰匙”。

  第一把鑰匙,開放中促改革。改革與開放,向來相互砥礪,強調在開放中促推改革,更好地適應市場經濟的規則。一年多來,上海自貿區的27項制度創新,先後在全國或部分地區複制、推廣。擴圍後的四大自貿試驗區,各有特色,有利簡政放權、依法行政在多領域、多維度做好“壓力測試”,提供更多互補、對比的試驗。

  第二把鑰匙,開放中尋機遇。步入新常態的中國經濟,國際競爭的比較優勢發生變化,再靠低成本便宜貨、貼牌代工,很難撐下去。積極適應世界經濟分工的“雁陣”,加緊培育新的增長點、新的競爭優勢,離不開自貿區的“卡位”。比如,福建對接台灣,廣東側重港澳,天津重點面向東北亞、京津冀,尋求全球化中搶先機、贏主動的突破。

  第三把鑰匙,開放中防風險。開放不是國門大開、照單全收,而應保持定力、有序運作,該放的放,不該放的堅決把祝國際上,設立“第二道鎖”、建立健全內部安全審查制度已是慣例,其經驗值得參考和借鑒。特別是,人民幣國際化注定是一個長期過程,需要穩妥推動。不管是金融領域改革還是其他領域改革,都必須鎖住系統風險關,立於不敗之地,這是對外開放的底線思維。

  文章指出,一把鑰匙開一把鎖,關鍵的是,鑰匙要始終握在自己的手中。正如有學者提醒的,注意遠離可能在經濟上引起糟糕後果的“黑暗角落”,要防止各種不利因素之間發生“魔鬼循環”。換句話說,改革不停頓、開放不止步,然而怎麼改、如何開,不是任何人強迫的結果,而是從國家利益、人民福祉出發的理性選擇。一方面壯士斷腕,“自己改自己”,迎來新生;一方面留有後手,做好化解風險的各項準備——這是對外開放過程中不可忽視的辯證法。

  “謀子”更要“謀勢”。置於開放的大格局觀察,無論福建平潭,還是廣東蛇口,其實都是“一帶一路”的重要關節點,東中西部都將迎來發展機遇。無論咽喉、腹部,還是背部、尾部,哪怕過去的邊緣地區,一旦同周邊國家實現了互聯互通,就會激發活力、迎來發展契機。這一進程,恰如習近平總書記所言,我們不能當旁觀者、跟隨者,而是要做參與者、引領者。用好戰略思維,把握主動權,增強創新力,方能實施好新一輪高水平對外開放。

  文章最後說,歷史上的盛世中華,播撒給世界無限的物質與精神養料。而今,鉚足勁頭、蹄疾而步穩,引吭高歌的東方雄雞,更將不以山海為遠,發出更多中國好聲音。