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中評月刊：香港國際金融中心的前景

http://www.CRNTT.com   2024-03-24 00:00:49

香港上市後的再融資也十分便利，通常是股東大會授權董事會，不需要進行額外的行政審批，除個別年份以外，上市公司的再融資的規模都超過了首次公開發行的規模。在香港可以使用的融資手段眾多，包括：配售、供股、可轉債、認股證、高息債、杠杆融資等。 　　最後，是兼並收購的便利。香港上市公司運用股票作為併購工具的做法比較普遍，並且是市場化運作，無需行政審批。如果利用香港上市公司的平台進行國際併購，其便利性也優於涉及跨境審批的A股公司平台。 　　同時從銀行體系看，香港是國際銀行中心。銀行扮演著重要的金融中介作用，提供存款、貸款、投資、保險等服務，銀行穩定是金融穩定的基礎。世界領先的100大銀行中，有超過70家在香港營業，逾29家跨國銀行在港設置地區總部。香港銀行體系的資產相當於本地生產總值約9.5倍，並且是多間具全球系統重要性銀行的盈利及總資產的主要來源地。香港作為全球資產及財富管理中心，於2019年的管理資產額相當於本地生產總值的10倍，同時擁有全球最大股票交易所之一，市值達6.1萬億美元。 　　從監管體系看，香港金融管理制度的最大特點是以法治為中心，即以法律為根本手段，致力於為金融業發展提供一個良好的環境。香港政府對金融運作的監管，主要通過銀行、證券、期貨和保險方面的專門法律條例和監管機構進行。完善的法律制度和監管框架是香港賴以成功的基石。以港交所為例，港交所受一套符合國際標準且明確、完善的監管架構監管。這為企業在香港募集資金提供了堅實的基礎，也有助增強投資者對香港證券市場的信心。 　　此外，港交所重視發揮行業自律組織的作用。香港的證券業、保險業、銀行業均採取的是政府監管及行業自律的兩級監管模式。銀行業、證券業和保險業的行業自律機構分別是香港銀行公會、香港交易所和香港保險業聯會。政府在監管中充當著“管理者”和“協調者”的角色；而行業自律協會的工作重點是內部風險的控制和審查。這些行業自律機構與政府監管部門合理分工，各司其職，形成了香港自律與他律相結合、多形式、多層次的金融監管體系。 　　在治理方面香港也具有獨特性，香港成為條約港之初就被定位為經濟城市，而締造經濟城市的關鍵在於親商、親資本的環境。為維護自由市場規則，港英政府除了實施自由港和簡單低稅制的政策外，還大力投資基礎設施建設、教育機構建設，為資本運營提供必備的軟硬設施；同時設定各種保護資本和限制勞工成本的規定，比如不徵收資本稅和長期不制定法定低工資保障。政府致力於吸納商界和專業精英合理製造有利於商業發展的環境，減少公眾干預社會經濟事務的能力，以維護自由市場經濟。因而政商聯盟成為香港城市治理的主要框架，並延續至今。政府的重大經濟決策中，商界精英都享有自己的主權。在新自由主義主導的親商環境等同於經濟競爭力的趨向下，香港在各種世界經濟機構的競爭力評估中，一直位居前列。

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