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鄭永年：宣傳部門当確立社會共享價值

http://www.CRNTT.com   2009-04-22 10:41:22

涉及黨和知識分子的定位問題 　　要取得思想意識形態方面的領導權，而不僅僅是擁有和使用統治權，就涉及到知識分子尤其是黨的知識分子的定位問題。任何一個政黨尤其是執政黨都必須擁有自己的知識分子。政黨如果不能培養自己的有機知識分子，那麼其意識形態領域的領導權就很難取得，很難維持。 　　但不能光把黨的知識分子狹隘地理解為為黨的政策和行為辯護，他們更為重要的角色應當是要超越黨本身的利益而能反映和代表整個國家和民族的利益。這後一方面可能和黨的眼前利益發生衝突，但則是黨的長遠利益之所在。 　　即使在多黨制國家，這一點也一樣。任何一個政黨如果不能反映社會多數的意志和代表社會多數的利益，其執政的合法性會成為問題。同樣，如果其不能反映和代表整個國家的意志和利益，也會很快衰落。 　　中國共產黨是唯一的執政黨，要長期執政，黨就必須培養自己的有機知識分子。儘管黨的有機知識分子可以產生在任何一個領域，但現實地說，中國必須對宣傳部門進行改造，使之成為黨的有機知識分子的制度化組織。 　　但現在的情況並非如此。執政黨有了堅實的統治權，一些主管思想和意識形態的黨政官員，就很少去考量甚至忽視思想意識形態方面的領導權。因為有了強大的政權基礎，有了經濟、社會和行政等方方面面的權力，他們往往顯得霸氣十足。 　　一些人害怕競爭，也不容忍競爭，往往是用權力來壓人，用權力來解決問題。儘管這種現象在很多領域都存在著，但在思想領域更甚。思想意識形態的領導權的重要性是不言自明的，每一個官員都意識到這一點。 　　但很多官員並不想去通過競爭來爭取思想上的領導權，而總是想用手中的統治權來取得這種“領導權”。更為嚴重的是，宣傳部門往往把自己的角色定義為黨的政策作宣傳，而忽視了對黨的意識形態進行創新和創造。 　　實際上，在黨本身沒有明確的意識形態的情況下，宣傳部門連宣傳什麼都出現了問題。這更使得宣傳部門往往淪落為純粹控制的機制。有關部門只知道這樣不可以，那樣也不可以，但並不知道什麼是可以的。宣傳部門儘管經常遭致社會各界的不滿，但實際上一直處於防禦狀態。在這樣的情況下，要宣傳部門確立社會的共享價值更是不可能的事情了。 不能光靠統治權 　　這就要求改革和改造宣傳部門，使之成為黨的有機知識分子的制度化機構。如何改造？首先就要對黨和政府部門的功能作一調整。宣傳部門要把新聞控制和監管的各種功能移交給政府的相關部門，例如文化部門、新聞出版部門和廣播電視媒體部門。

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