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馬英九新政這一年 兩岸關係任重道遠

http://www.CRNTT.com   2009-05-31 10:22:51  


 
  因此,目前兩岸表面熟絡,但在核心認知上却因缺乏互信而疑雲日深,這是“外熱內冷”之局。北京當然已不再可能重復難聽的話,但繼續再和馬配合的意願則降低,以馬力推的兩岸經濟合作架構(ECFA)爲例,馬希望透過ECFA而能和東南亞國家建立經貿關係,北京則用海西經濟區的試點先行作爲回應。

  兩岸關係的表面熱絡當然不會那麽容易降溫,但因統獨問題的無法回避,因此當兩岸互動日增,愈面對無法回避的問題,馬英九那種只想找安全位置,不願帶頭創造可能得罪綠營甚或美日的新形勢,可能愈來愈捉襟見肘。領導人不能一切都只考慮選票而討好所有的勢力,而必須根據自己的智慧、判斷與擔當來塑造新民意和新趨勢,這乃是臺灣最需要的政治人物,但馬英九却顯然缺乏這種特質,這也是我對兩岸關係不那麽樂觀的原因。

  貧富差距擴大

  就馬政府處理臺灣財經問題的表現而言,也很難讓人滿意。近年來,臺灣政策愈來愈“親富人”、“親股市”、“抓短錢”。臺灣財政赤字日益惡化,賦稅失去公平,而社會的M型化也日益嚴重,這些都是他就職前被人期待的目標,但他顯然讓人們的希望落空了。

  過去一整年,臺灣由于公權力不彰,有錢有勢的和團體施壓减稅容易,動輒找個名目即要求减稅,這遂使得稅負壓力被轉嫁到薪資所得者身上,而不足的自然用財政赤字來彌補。迄至陳水扁爲止,臺灣的政府及公營企業負債已達公帑14兆,這也是他上臺後各方要求賦改的原因。

  但一年來,他在這方面毫無進展,反而是富人以經濟衰退爲名而要求减稅更多,再加上諸如800億消費券等措施,臺灣財政惡化更甚。殊不知人家英美都已對貧富差距及財政赤字有所警惕,而以增加富人稅及抓海外逃漏稅作爲新的政策。臺灣賦稅失去公平,貧富差距擴大,政府失去了財政籌碼,已替將來臺灣社會的不公平與不安定打造好了基礎。

  其次,則是臺灣和許多新興地區一樣,政府的財稅政策愈來愈“親股市”,統治者也日益相信“股市好就經濟好”,這在馬政府一年來最爲明顯。特別是到了“5·20”周年之前,“拼股市”,釋放股市利多,已儼然成了政府求表現最大的重點。

  而與此同時,則是臺灣出口驟跌,失業率更到5.81%的新高,這種只求表面而對實質面却無對策的施政表現,自然也使人難以滿意。

  面對上述困境,馬政府唯一的救命仙丹,就只有求助中國大陸了,問題在于兩岸經濟要互惠,不只陸客觀光、陸資入台這麽簡單而已,以臺灣觀光的飯店及游覽車爲例,每天只要有4000人大概就已超載,陸客能帶來多少商機?陸資入台進入股市、房市,它只對特定少數人有利,對其他大多數人反而可能有害(如房地産價格高漲,貧富差距更趨擴大等),這也表示臺灣要從兩岸經濟中得到有利于整體社會的機會,它必須在政治和經濟上要有更大的配套計劃。但馬政府却顯然缺乏這樣的計劃。這也使得他的兩岸政策宣傳效果大于實質。

  也正因此,馬政府的財經表現,實在讓人憂心忡忡。他缺乏宏觀計劃,只對諸如臺灣在兩岸互動上“只得到不付出”這種小事情表態,而不能在産業再造、職業計劃與就業、賦稅政策等方面做出真正改變,臺灣又怎能開創出更大的生機呢?

  動蕩的下半年

  而可能更關鍵的,乃是馬政府執政一年,由于它缺乏足够的領導力,臺灣在內政上幷不能在民進黨氣勢大倒退的時刻重塑“非獨”的新方向,反而回歸他的“恐獨”“媚獨”,而使得獨派有了更大的發言能量。整個馬政府在處理扁家弊案也泄泄沓音,拖延到人們都覺得厭倦的程度,當然更別提又陸續出現的軍中弊案了,“除弊”拖拖拉拉,“與利”則只聞樓梯響,這等于給了民進党新的機會。

  “5·17”民進黨發動“嗆馬”行動,根據臺灣的慣例,如果民進黨呼喚出來的群衆到不了30萬人,就代表民進党跌勢未止;如果群衆超過50萬,馬政府在今年下半年就可能出問題,正因“5·17”有如此重大的指標意義,馬政府也才會在周年前夕“拼股市”、“拼文宣”,到了竭盡全力的程度。

  因此,馬英九執政一周年,我們心存寬厚,但也只能給他“勉强及格”這樣的評價。馬英九一上臺就大量用綠官,理由是也要考慮沒投票給他的500多萬人的感受,加上他的“二綫論”,這都使投他票的人大感失望,而他用綠官,在政策上似乎奉行“李登輝路綫”,幷未因此而得到綠營的尊敬,反而失去了藍營的支持,也使得北京開始對他懷疑。各方都想討好,最後是各方都得不到好。目前馬政府靠著拉擡股市而挽回了顔面,但這波股市又能撑多久?一個運氣特好,携天時地利人和大成的領導人,居然搞到如此局面,不是很讓人惋惜嗎?

  馬英九周年後,他兼党主席之事即將表面化,國民黨內却難免會有一場實力鬥爭,他當了党主席後,從此大權集于一身,究竟會因此而去開展新局呢,或者反而是臺灣局勢往負面發展之始?現在都言之尚早。但無論如何,今年下半年,臺灣局勢必將更加動蕩,這點已值得密切注意。兩岸會如何發展,更不容掉以輕心。


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