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個稅改革:起征點不能跟著感覺走

http://www.CRNTT.com   2011-05-23 10:47:36  


 

  ■ 綜合徵收,離我們有多遠?

  “坦率地說,近期關於個人所得稅的各種議論中,情緒化、非專業的聲音很高調,而且往往容易受人矚目,但理性、專業化、力求公允中肯的一些聲音,卻常常被這些‘高分貝’的聲浪所淹沒。”賈康深有感觸地說:“但不能要求公衆都具有專家式思維,政府部門應當充分考慮公衆的訴求和意見建議中的合理因素,更開明地披露方案設計的依據與量化指標的測算結果;公衆也應當客觀理性地看待個稅改革,個稅不可能‘包打天下’,解決社會財富分配和收入差距等所有問題,讓所有人都滿意。但個稅的必要性卻不可就此否定,個稅的改革方向必須與其功能合理發揮相一致。”

  中國社會科學院財貿所所長高培勇認為,此次個稅調整,應該說是在改革終極目標短期內難以達到的權宜之計。下一步個稅改革的方向早已明確,就是積極創造條件,推進綜合和分類相結合的個人所得稅改革。

  “當然,改革是不可能一蹴而就的。實行這一改革需要解決的問題很多,特別是在稅收征管上面臨的困難不少。但改革不能總停留在紙上,既然目標已定,就應當有一個具體的規劃和步驟,一步一步地實施。” 高培勇指出,應當按照“十二五”規劃綱要,瞄准既定的個稅改革目標,舉全社會之力,採取實質性舉措,盡快增大綜合計征的分量,加速奠定實行綜合計征的基礎,力爭在“十二五”期間,真正啓動個稅改革,并大力推進。


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