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高尚全:改革阻力來自壟斷部門利益

http://www.CRNTT.com   2012-05-15 09:47:20  


 
3 改革困境 打破不公平的利益格局

  必須進一步解放思想,而解放思想,就要打破深層次的思想禁錮,消除既得利益集團對改革的干擾。同時,切斷既得利益格局自我繁殖的鏈條。

  新京報:就當下而言,影響改革深入的因素很多,多數認為是利益問題,但您提出還有“思想因素”作祟?

  高尚全:30年前我們提出“解放思想”,時至今日,已經像口號一樣司空見慣,很多人可能會說,在“思想”已經如此“解放”的今天,“思想因素”還會制約改革的推進嗎?

  我認為“思想因素”的問題還是存在的,到今天還沒有徹底解決,有人還在認為“公”的就是社會主義的,“私”的就一定是資本主義的,用舊眼光看待改革,看待發展。

  新京報:“思想因素”主要體現在哪兒?

  高尚全:比如說國務院推出的“新36條”,鼓勵非公有制經濟進入壟斷行業,就遭遇到很大的阻力,遲遲難以落實。一些壟斷行業出面干預,認為非公有制一旦“進入”,就是公有制的“退出”,就是社會主義的“退出”。

  比如剛才說的某些銀行給企業放貸,假如出現同樣的問題,那麼貸給國有企業的責任就會小一些,貸給非國有企業的責任就會大一些,這本身就是思想的因素在作祟。

  所以我說,推進改革出現困難,一個是思想因素,一個是利益因素。更值得警惕的是,就是思想因素與利益因素的交錯合流。

  僅就經濟改革而言,還必須進一步解放思想,而解放思想,就要打破深層次的思想禁錮,消除既得利益者對改革的干擾。同時,更加重視改革頂層設計和總體規劃,切斷既得利益格局自我繁殖的鏈條。

  新京報:也就是說,二者的交錯,讓改革面臨著困境?

  高尚全:三十年的改革過程,推動了生產力的發展,從而產生新的利益,但是在這個過程中,由於經濟領域的單兵突進,導致利益分配嚴重不均衡,從而形成了如今的既得利益格局。

  今天的改革,就是要打破這種壟斷,打破這種不公平、不可持續的利益格局,所以被觸動利益的既得利益者必然會阻礙改革前行。所以,才會出現“摸石頭上了癮,不想過河”的現象。 


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