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高尚全：改革阻力來自壟斷部門利益

http://www.CRNTT.com   2012-05-15 09:47:20

3 改革困境 打破不公平的利益格局 　　必須進一步解放思想，而解放思想，就要打破深層次的思想禁錮，消除既得利益集團對改革的干擾。同時，切斷既得利益格局自我繁殖的鏈條。 　　新京報：就當下而言，影響改革深入的因素很多，多數認為是利益問題，但您提出還有“思想因素”作祟？ 　　高尚全：30年前我們提出“解放思想”，時至今日，已經像口號一樣司空見慣，很多人可能會說，在“思想”已經如此“解放”的今天，“思想因素”還會制約改革的推進嗎？ 　　我認為“思想因素”的問題還是存在的，到今天還沒有徹底解決，有人還在認為“公”的就是社會主義的，“私”的就一定是資本主義的，用舊眼光看待改革，看待發展。 　　新京報：“思想因素”主要體現在哪兒？ 　　高尚全：比如說國務院推出的“新36條”，鼓勵非公有制經濟進入壟斷行業，就遭遇到很大的阻力，遲遲難以落實。一些壟斷行業出面干預，認為非公有制一旦“進入”，就是公有制的“退出”，就是社會主義的“退出”。 　　比如剛才說的某些銀行給企業放貸，假如出現同樣的問題，那麼貸給國有企業的責任就會小一些，貸給非國有企業的責任就會大一些，這本身就是思想的因素在作祟。 　　所以我說，推進改革出現困難，一個是思想因素，一個是利益因素。更值得警惕的是，就是思想因素與利益因素的交錯合流。 　　僅就經濟改革而言，還必須進一步解放思想，而解放思想，就要打破深層次的思想禁錮，消除既得利益者對改革的干擾。同時，更加重視改革頂層設計和總體規劃，切斷既得利益格局自我繁殖的鏈條。 　　新京報：也就是說，二者的交錯，讓改革面臨著困境？ 　　高尚全：三十年的改革過程，推動了生產力的發展，從而產生新的利益，但是在這個過程中，由於經濟領域的單兵突進，導致利益分配嚴重不均衡，從而形成了如今的既得利益格局。 　　今天的改革，就是要打破這種壟斷，打破這種不公平、不可持續的利益格局，所以被觸動利益的既得利益者必然會阻礙改革前行。所以，才會出現“摸石頭上了癮，不想過河”的現象。

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