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鄭永年：中國教育哲學的未來

http://www.CRNTT.com   2012-07-24 10:39:02

頭痛醫頭、腳痛醫腳的改革 　　但說到底，能夠進行什麼樣的教育體制改革呢？這些年來，已經進行了那麼多的改革，但並沒有很大的成效。大多改革都是頭痛醫頭、腳痛醫腳的做法。要進行有效的改革，必須同時進行兩件事情。首先是確定改革的目標，其次是必須找到一個突破口。改革的目標不能過多，過多就不是改革了。我們認為，高等教育改革的目標只有一個，那就是專業主義的產生和發展。專業主義應當是教育哲學的核心。現存教育制度和專業主義背道而馳。我們並不認為，如果目前的局面繼下去，中國能夠建立專業主義；但同時也意識到，我們也不能另起爐灶。也就是說，專業主義的確立不得不面對現存體制，是要通過改革現存體制來確立專業主義。如何在現存體制下確立專業主義呢？我們認為，這個突破口可以從如下幾個角度尋找。 　　首先，現存的教育體系可以通過改革和調整工資結構而轉型，形成一個有利於專業主義產生和發展的工資結構。現在在教育學術研究領域，國家的投入越來越大，知識創新能力則越來越弱。這是為什麼？主要是經濟資源在這裡扮演了控制的作用，而非知識創新。現在一個教育者或者研究人員的基本工資很低，憑借基本工資還不能過體面的生活，更多的收入就要靠申請政府或者外面的各種資金。隨著國家財力的增加，能夠提供給教育者和研究者的資金也越來越多。 　　中國的這種收入分配制度，貌似鼓勵研究和知識創新，但實際的效果剛好相反。在其他任何國家，教育者和研究者的主要甚至是全部收入是基本工資，儘管也鼓勵他們去申請政府或者其他資金，但他們憑借基本工資可以維持他們的體面生活。這樣，他們就有足夠的時間和空間去做思考，去研究。中國的工資制度與其說是鼓勵獨立研究，倒不如說是政治行政控制，就是說，資源分配成為有關部門控制教育者和研究者的有效手段。如果像其他國家那樣，把工資結構改變一下，總體工資水平不會有多少變化，但其對知識界的影響則是巨大的。這種改變，受到影響的是教育界的少數當權者的巨大利益，但收獲最大的是知識界和知識本身。 　　同時，中國的教育和學術評審制度必須重新設計。和工資制度一樣，現行的各種評估體系，完全是教育部門為了管理來設計的，而不是用來鼓勵教育者和研究者的。很多評估體系從國外輸入。在國外，它們是專業主義的表現，是同行的行規，或者是為了鼓勵知識創新和進步而設定的制度。但這些東西到了中國，則演變成為官僚主義的產物。因此，教育和評審制度的設計，必須從官僚手中轉移到專業人才手中。教育和學術評審，應當是自治的組織自我約束的有效機制，而不應當是官僚控制專業主義的機制。

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