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深化改革 打造“中國經濟升級版”

http://www.CRNTT.com   2013-06-22 10:41:37  


 
  王一鳴:我理解,打造“中國經濟升級版”是要適應國際環境深刻調整和中國經濟增長階段性變化的要求,對既有發展版本進行升級,使中國經濟發展更有質量、更富活力、更具效率、更加公平、更可持續。

  第一,升級版的發展形態是數量和質量的統一。升級版不是不要數量和速度,而是要有質量有效益可持續的速度。今後一個時期,支撐經濟增長的主要因素已經由生產能力的大規模擴張,轉向提升產業價值鏈和產品附加值、提高全要素生產率和資源配置效率、提高科技進步和體制變革對經濟增長的貢獻率,這就要求,將經濟工作的重心轉到提高質量和效益上來。

  第二,升級版的根本動力在於釋放改革紅利。升級版要求明確界定政府和市場的邊界,進一步向市場放權,用政府權力的“減法”換取市場活力的“加法”,讓市場發揮對資源配置的基礎性作用,通過改革進一步解放生產力,使經濟發展潛能進一步釋放出來。

  第三,升級版的需求動力來自於挖掘城鎮化潛力。通過對包括戶籍、土地、財稅在內的制度改革,以及加強公共服務能力建設,增強消費對經濟增長的基礎作用,發揮好投資對經濟增長的關鍵作用,釋放城鎮化的內需潛力,形成中國經濟發展的新動力。

  第四,升級版的供給動力來自於增強創新活力。充分利用市場的倒逼機制,推進市場導向的科技創新,促進資金、人才、技術等創新要素向企業集聚,注重發揮企業家才能,加快科技創新,加強產品創新、品牌創新、產業組織創新、商業模式創新,提升產業整體素質和競爭力。通過改革構建創新生態,建立有利於創新潛能充分釋放的體制環境。

  第五,升級版的重要實現途徑是社會公正。激發全社會創造活力,必須守護社會公正的底線,政府要當好社會公正的守護者,努力使人人享有平等參與、公平競爭的機會。不論是來自城市還是農村,不論是來自怎樣的家庭,只要通過自身的努力,就可以取得應有的回報;不論是國企、民企還是個體經營者,只要靠誠信公平競爭,都可以獲得應有的成功。

  第六,升級版的根本目的在於改善民生。升級版強調提高城鄉居民特別是低收入者的收入,持續地擴大中等收入群體,重點保障基本民生,編織一張包括義務教育、基本醫療、基本養老、保障房等覆蓋全民的保障基本民生的安全網;強調更加主動地採取措施,解決突出問題,力推綠色發展,讓人民群眾呼吸潔淨空氣、喝乾淨的水、吃安全食品。

  推進升級版,要在三大重點領域協同作戰

  問:未來應如何有效推進中國經濟升級?

  王一鳴:我體會,當前需要重視以下三個重點領域: 


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