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中國十二五時期發展面臨的國內外環境

http://www.CRNTT.com   2011-03-29 08:34:30  


 
  國際環境總體上有利於中國和平發展,但影響和平、發展、合作的不穩定和不確定因素仍然較多。首先,兩個“壓力”即發達國家在經濟上科技上占優勢的壓力、霸權主義和強權政治的壓力將長期存在。其次,世界經濟格局的新特點決定了機遇與挑戰並存,特別是國際上圍繞資源、市場、技術、人才的競爭更加激烈,貿易保護主義時有加劇。再次,目前世界經濟繼續復甦的動力不強,對中國經濟社會發展提出了新的挑戰。

  國內形勢分析

  文章認為,國內經濟走勢總的特點是:長期向好的趨勢沒有改變,中國仍處於工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展階段,“五化”相互促進,發展空間還很大。

  工業化是中國全面建設小康社會最基本的物質技術條件和基礎。工業化過程可分為兩大階段:第一階段是工業化初步發展,工業比重超過農業;第二階段是工業化深度發展,農業比重進一步下降,工業比重也下降,服務業比重超過工業。從中國三次產業增加值占國內生產總值的比重變化看,中國工業化發展總體上尚處於中期階段,實現工業化仍是中國現代化進程中的歷史性任務。“十二五”時期,中國要加快推進工業化,提高工業化的水平和質量,改造提升製造業,培育和發展戰略性新興產業,發展結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系,堅持走中國特色新型工業化道路。

  信息化是一場新的科技革命。信息技術的廣泛應用已成為促進經濟社會發展的重要手段。中國呈現出以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化、信息化和工業化融合發展的後發優勢,引發了生產方式變革,推動了經濟發展方式轉變,為中國在高起點上推進工業化提供著重要技術支撐。“十二五”時期,中國要全面提高信息化水平,加快建設寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎設施,推進經濟社會各領域信息化,進一步推動信息化與工業化深度融合,建設信息中國。

  城鎮化是工業化和信息化的重要載體,是擴大內需特別是擴大消費需求的最大潛力所在。“十一五”時期,中國城鎮化率(城鎮人口占總人口的比重)由2005年的43%上升到2010年的47.5%,年均上升0.9個百分點。“十二五”時期,中國要積極穩妥推進城鎮化,不斷提高城鎮化的水平和質量,增強城鎮綜合承載能力,預防和治理“城市病”。預計到2014年,中國城鎮人口將首次超過鄉村人口。對於一個有13億多人口的大國來說,這將是一個歷史性重大變化。 


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