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解密1972年中日邦交正常化

http://www.CRNTT.com   2012-10-06 09:20:09  


 
  日方堅持“日台和約”,中方不承認但為“照顧日方困難”聯合聲明中可不提 

  在談判過程中,“日台合約”成為談判中的焦點。日方態度很明確,強調“日台和約”是經過日本政府批准、國會審議通過的,具有“合法性”、“有效性”,不能剛性地首先宣布廢除,但可以作為中日邦交正常化的後果之一而自然終止,以避免日本國內“親台勢力”的激烈反對。

  對於日方的提案,周恩來一再著力提出了中方的最後底線:中日邦交正常化是第一位的目標,必須全力以赴實現之,和約放到下一步考慮;中日邦交正常化三原則是必要先決條件,不能含糊:“我們同意大平外相關於中日建交,日蔣斷交,‘日台和約’自然失效的意見。中日要建交,日本就要如同大平外相所說和蔣介石‘斷交’,‘日台條約’自然失效。如果把《舊金山和約》、‘日台條約’都拿來作為法律依據,(中日邦交正常化)問題就無法解決。因為承認這些,蔣介石就是‘正統’,我們卻成為‘非法’的了。我們可以在日方承認和充分理解中方提出的‘中日邦交正常化三原則’的基礎上照顧日方的困難,在聯合聲明中不提‘日台和約’,但不能要求我們承認‘日台和約’的存在與合法;更不能說什麼蔣介石已在‘日台和約’中放棄了索賠的權利。我們在‘中日邦交正常化三原則’的基礎上照顧日方的困難,日方也應該考慮我們的立場。”

  日方不希望損害日美同盟,周恩來:尊重你們與美國的關係,中日邦交不會讓美國為難

  日美安保條約問題,是日本最為關切的問題之一。日本擔心中國堅持以往反對日美同盟的政策立場。日方雖希望實現中日邦交正常化,但不能有損日美同盟。因此日本建議在聯合聲明里寫入“日中邦交正常化不影響各自同友好國家的關係”,言下之意是日中邦交正常化不能影響日本同美國、蘇聯等國家的關係。

  對此,周恩來表示:“大平外相談到日本同第三國關係問題,我們可以不去接觸它。中日關係的改善決不是排它的,我們尊重你們與美國的關係,中日恢復邦交不會讓美國為難。中方今天不想觸及日美安保條約、美台共同防禦條約的問題,日美關係由日美雙方處理,中國不干涉內政。因為這是你們的事。我們對日美安全條約是有意見,但在聯合聲明中可以不提這個問題。中日邦交正常化將不涉及日美關係,如何處理日美關係是日本的問題。田中首相說台灣海峽的情況發生了變化。這樣,日美安全條約中關於台灣的那一部分就不起作用了。反過來,如果蔣介石搗亂,美國要負責任。因為美蔣條約還存在。美國對蔣介石有約束,不許他出來。美蔣條約既防我們打它,反過來也不讓蔣介石出來。因為台灣海峽的事態還會變化,條約(日美安保條約、美台共同防禦條約)的作用和效果也將會變化。所以中日兩國不必急於就中美日三邊關係以及台灣問題作出規定,可以隨國際環境的變化隨時進行協商、調整政策立場。至於日方提出防止蘇聯介入台灣問題,這是中美日三國的共同觀點,中國解放台灣,當然不能讓蘇聯插手。你們也不贊成讓蘇聯插手。你們覺得台灣已經歸還中國了。美國也不讓蘇聯插手台灣。這就是我們三國的共同點。”此後,周恩來談判時多次重申中日關係不影響美日聯盟。

  周恩來對日美聯盟態度本就矛盾,擔心美軍從日本撤軍後使日本軍國主義複活 

  毋庸諱言,此時周恩來對《美日安保條約》的態度,與其與基辛格即尼克松之間的會談有關。尼克松訪華後,中美關係解凍,中方集中防範蘇聯入侵,雖然中方堅持日美同盟具有威脅性的固有看法,但對其現實功能和實際作用的看法已經有所變化。

  儘管中方希望與日建交,但對於日本也不是全無警惕之心,中美談判中,周恩來對基辛格就強調了警惕日本的必要性。因為如果美軍從亞洲撤走,那麼已經實現經濟高速發展的日本必將依靠軍事力量回到台灣地區、朝鮮半島,所以要求美國確保阻止這種情況的發生。周還說:“……從美軍撤出台灣以及該地區之前,日本的武裝力量就有可能進來,有可能進去台灣。為什麼?是因為日本與台灣之間締結了和平條約,並且強調現在還堅持這一條約。”周恩來一方面要求美軍壓制日本這匹“悍馬”,同時又強烈了批評了日美安保體制的強化,指出天皇制“是支撐軍國主義的體系的基礎”,他希望日本中立,把希望寄托在要求和平的“日本人民”身上。(《中日關係:從戰後走向新時代》,[日]毛里和子著,社會科學文獻出版社,2009年,P56) 

  對此,基辛格反覆強調,美軍的存在會成為會成為抑制日本強化軍事力量的閥門,《日美安保條約》就是為此而存在的。這就是所謂的“瓶蓋論”。在中美會談後,基辛格給總統的報告中寫下了如下一番話: 

  “我們一致認為日本的擴張主義是危險的,但是在如何加以防範的問題上意見卻不統一……他們在這個問題上抱有很強的成見,有著矛盾的感情。”(《中日關係:從戰後走向新時代》,[日]毛里和子著,社會科學文獻出版社,2009年,P56) 

  雖然目前還沒有正式文件的全面公開證明周恩來完全接受了美方的“瓶蓋論”,但至少可以看出,周恩來對於美方撤出日本的態度是有所保留的,他擔心日本軍國軍主義因此而複活。 


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