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朱鋒:中美能在朝鮮問題上緊密合作嗎?

http://www.CRNTT.com   2013-04-27 09:32:48  


 
半島問題上中美更需要政治和戰略合作

  讓北京下定決心與美國和韓國一起重新建立對朝政策協調、有效地解決朝鮮的瘋狂和不正常狀態,最需要的不是讓北京知道今天的朝鮮有多危險,而是美國和韓國必須正視和尊重中國的安全關注和安全需求。在相當程度上,指望中國能在朝鮮問題上做什麼,取決於美國能在東亞全域安全問題上能調整什麼。

  中國擔心奧巴馬政府的“亞太再平衡戰略”是要遏制、包圍和孤立中國。雖然美國政府高官多次重申,“亞太再平衡戰略”並不是針對中國的,美國也無意於遏制中國,但中國並不會因此自動降低對美國“亞太再平衡戰略”的擔心和疑慮。中國也擔心奧巴馬政府是否真心想要解決朝核問題。顯然,朝核爭議的長期化,朝鮮的瘋狂和不正常狀態,都有利於美國將日本和韓國緊緊地栓在自己的身邊,利用中國的朝鮮政策的爭議性,削弱和打擊中國的外交影響力。

  北京顯然最擔心的,是《三國演義》中的一個故事,就是“賠了夫人又折兵”——中國對朝鮮削減提供石油和援助的政策有可能導致朝鮮局勢的失控,讓中國東北承受諸多消極後果;與此同時,美國反而在東亞地區安全態勢上對中國採取更為嚴厲和咄咄逼人的戰略限制措施。

  奧巴馬政府看來是下定決心,將說服中國和美國一起合作解決朝核問題作為當前對外政策的主攻方向。奧巴馬第一任期也竭力想說服中國對朝鮮採取更為嚴厲的行動,但前國務卿希拉莉更多地是採取公開指責和抱怨中國朝鮮政策的方式。克里和他的外交政策團隊似乎對中國人的心理了解的更多。他不是公開指責和施壓,而是溫和但明確地要求中國在制約朝鮮行為上扮演更大的角色。華盛頓也希望利用中國對美國在西太平洋的導彈防禦系統的警惕來和美國進行某種交易。從2010年“天安艦事件”以來,中美兩國在朝鮮問題上的立場對立正在逐步轉化為新的立場協調。

  然而,華盛頓並不容易在亞太安全態勢問題上對中國的關注作出多大的合理反應。4月14日克里在訪問日本時強調華盛頓支持釣魚島在日本的實際控制之下、反對任何實際變更日本實際控制的做法;美國的宙斯盾驅逐艦也在4月22日訪問越南,這些舉動在中國人的眼中都只會加深北京對美國戰略意圖的疑慮。只要華盛頓和北京能夠繼續保持這樣積極溝通和協調的勢頭,重建朝核問題上的多邊國際合作大有希望。 


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