【 第1頁 第2頁 第3頁 】

鄧聿文：中國國安委是個什麼機構

http://www.CRNTT.com   2013-11-29 08:59:30

鄧聿文 　　中評社北京11月29日訊／中國資深媒體人、知名學者鄧聿文今天在新加坡聯合早報撰文《中國國安委是個什麼機構》，內容如下：   　　中共十八屆三中全會決定成立中央改革協調領導小組和國家安全委員會兩個強力部門，但比起改革小組獲得的喝彩來看，國安委顯然受到了外界更多的懷疑、憂慮乃至批評。   　　這種懷疑和憂慮，原因之一是國安委出現在公報和《決定》中的“社會治理”一節中。這就意味著這個超強機構對內的可能性很大，在中國目前有公安、武警、國保等實力機構維護國內安全的情況下，再設立這樣一個統籌各方力量的更加強力的部門來監控社會，若缺乏約束力量來約束它的話，中國就真成了一個警察國家，國內的自由勢必會大大縮小。   　　原因之二，是有蘇聯克格勃的前車之鑒。克格勃作為一個涵蓋對內統治及對外情報的龐大特務機構，只聽從最高領導人的命令，在維護國家安全的幌子下，可以不經法庭同意隨意秘密地逮捕、處死對最高領導有二心之人。   　　鑒於這兩點理由，人們對這個超級機構的憂慮和恐懼不無道理。   　　但從很多專家的解讀來看，成立國安委不但必要，且顯迫切。專家和民眾對國安委的解讀出現這種差異，我認為問題出在兩者對安全形勢的判斷上有明顯不同。在多數專家看來，中國目前遇到的內外安全形勢非常複雜和嚴峻，就國內來說，恐怖活動、網絡安全、大規模群體事件都是很大的安全問題；就外部來說，這些年中國的主權和領土安全，與大國關係的處理，周邊的形勢，對國家安全都提出了挑戰。   　　另外，除傳統安全外，非傳統安全問題近年來也越來越突出，像能源、產業、文化、食品、糧食，生物、生態環境、信息、大規模傳染病等領域的問題受到人們更多關注，影響國家安全，所以必須拓展安全內涵，把涉及政治、經濟、軍事、文化、科技、信息、生態環境、傳染性疾病等領域的問題納入安全範疇，這也符合現代國家發展的趨勢。

【 第1頁 第2頁 第3頁 】