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中評深度專訪：王英津析公投與台獨

http://www.CRNTT.com   2017-12-18 00:08:09

中評社記者：您如何看待國民黨在這次“公投法”修正過程的態度和立場？國民黨和民進黨在這次“修法”問題上態度分別經歷了一個怎樣的變化？這能反映出什麼問題？　 　　王英津：要以發展、變化的眼光來審視台灣各個政治力量對修改“公投法”的態度。 　　最初“公民投票法”通過之時，恰是藍綠惡鬥中最為激烈的時刻之一，該法案的通過過程充滿了各種算計與妥協。民進黨一開始竭力推動“公投法修正”，主要是出於實現“台獨”的需要、與國民黨鬥爭的需要、以及落實直接民主的需要。對於台灣2003年版的“公投法”，以民進黨為代表的綠營勢力是極為不滿的，是強烈反對的，認為公投門檻太高、限制太多，而稱之為“鳥籠公投”，極力主張通過“公投法修正”，以降低公投門檻，真正落實直接民主。對於這一點，我們也不應完全抹殺；否則，也不客觀。至2016年12月15日，民進黨團初審“公投法”部分條文修正草案版本時，因“領土變更案之複決”與“兩岸政治協議應先交付公投”兩項條文涉及兩岸敏感神經，綠營“立委”已自行將其删除。民進黨從“公投法修正”的積極“推動者”到部分議題的“刹車者”，其角色的轉換不是為了停止“公投法修正”，而是策略的運用，擔心某些敏感主權議題會引發大陸的反彈，這是其走務實、漸進“台獨”路線的體現。 　　國民黨在“公投法修正”問題上的態度前後有所不同。因為“公投法修正”意味著改變過去國民黨版本的“公投法”，在某種意義上是對國民黨的否定，所以國民黨一般會反對，不過，這只是一般性分析。因為國民黨也是一個變化的政黨，且其內部也派系林立。隨著國民黨自身、台灣政局以及島內社會政治生態的變化，目前國民黨在島內的力量狀況及兩岸路線也發生了很大的變化。所以，國民黨對於修改“公投法”的態度，也經歷由反對到配合甚至積極推動的變化。這裡面有國民黨也需要借助通過修改“公投法”來改善自己處境的需要，也有國民黨對“一個中國”原則堅守的鬆動。 　　國民黨團在初審“公投法”修正案時一度“放水”，其實這開啟了一個非常惡劣的先例，也反映出國民黨和台灣社會生態的變化，這是令大陸焦慮的地方。國民黨逐步向中間路線靠攏，配合民進黨修改“公投法”的意願大大增強。在這種情況下，完成“公投法修正”就水到渠成。

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