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中評智庫：習近平的涉台論述與實踐

http://www.CRNTT.com   2019-11-24 00:11:55

（三） 2016年1月至今：推動兩岸擴大深化經濟文化交流合作、共同弘揚中華文化，習近平對台工作重要論述臻於完善 　　2016年1月，拒不承認“九二共識”的蔡英文在全台性選舉中獲勝，即將在5月上任，支持兩岸關係和平發展的海內外兒女無不感到焦慮，兩岸各界都在迫切期待大陸的回應。3月，在參加“兩會”上海團審議時，習近平重申了對台大政方針的連續性，呼籲兩岸同胞共促和平發展、攜手實現偉大復興，特別強調“九二共識”的重要性。7月，在建黨95周年紀念大會上，習近平重申大陸堅持和平統一、“一國兩制”的既定政策，以“三個任何”表達反“台獨”意志和決心。11月1日，習近平會見國民黨主席洪秀柱，要求兩岸雙方尤其是國共兩黨要推動兩岸關係和平發展，擴大深化各領域交流合作。同月11日，習近平在孫中山誕辰150周年紀念會的講話中首度提出“六個任何”，旗幟鮮明反對一切分裂國家的行為，表達大陸堅定維護國家統一的決心，規勸民進黨當局回到承認“九二共識”的正確軌道上來。2017年5月，在祝賀全國台企聯成立10周年的信函中，習近平再次強調兩岸交流合作尤其是經濟合作的重要性，表明大陸願意率先對台灣同胞開放的態度。10月，在黨的十九大上，習近平重申“和平統一、一國兩制”，強調體現一個中國原則的“九二共識”；繼續堅持“兩岸一家親”理念，首先分享大陸發展機遇，為台灣同胞提供同等待遇，擴大深化兩岸經濟文化交流合作，共同弘揚中華文化，促進心靈契合；重申“六個任何”，表明堅決的反“台獨”意志，再次強調台灣同胞參與偉大復興的重要性。2018年4月，習近平第四度會見蕭萬長時重申，繼續推動兩岸經濟文化交流合作，繼續同台灣同胞分享發展機遇。7月，習近平第四度會見連戰，提出當前形勢下兩岸同胞攜手前進的“四個堅定不移”，重申兩岸經濟文化交流合作的重要性，表示大陸還將進一步推出新的更多政策，要求兩岸同胞尊重彼此道路選擇，增進相互瞭解，實現“心靈契合”。12月，在紀念改革開放40周年慶祝大會上，習近平重申大陸力促兩岸各領域各層次交流的既定政策和堅強的“反台獨”意志和能力。2019年1月，習近平在紀念《告台灣同胞書》發表40周年的重要講話中，列明了和平統一的五個重要條件，目標是“攜手推動民族復興”、實踐是“探索‘兩制’台灣方案”、前景是“堅持一個中國原則”、基礎是“深化兩岸融合發展”、認同條件是“實現同胞心靈契合”。3月，在參加“兩會”福建代表團審議時，習近平要求福建探索與金馬地區的融合發展新路，做到“應通盡通”。 　　二、習近平對台工作重要論述的主要內容 　　習近平在繼承《告台灣同胞書》發表以來我們黨對台政策基本原則的基礎上，繼續堅持和平統一、“九二共識”、反對“台獨”等正確方針，提出、發展和完善了“兩岸一家親”、“兩岸命運共同體”、“心靈契合”等若干重要概念，在偉大復興的戰略高度考慮台灣問題，宣示進行“兩制”台灣方案的初步探索，從而形成了習近平對台工作重要論述。 　　（一）總體框架：和平統一、“一國兩制” 　　和平統一、“一國兩制”是習近平對台工作重要論述的主框架和總方針。具體而言，和平統一是首要原則，“一國兩制”是一般實現形式。黨的十八大以來尤其是2014年以來，兩岸關係發展多次面臨危機和挑戰，習近平始終“對兩岸關係未來充滿信心”〔6〕，變危機為轉機，高度把握祖國大陸經濟社會成就、兩岸關係發展趨勢、島內社情民意的變化，發出和平統一的最強音。2014年，島內發生“反兩岸交流”事件，大陸民間“武力統一”的聲音漸起，習近平兩度在會見台灣客人時發表重要講話，為支持兩岸關係和平發展的民眾吃下定心丸“我們推動兩岸關係和平發展的方針政策不會改變”〔7〕，“我們將以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景”〔8〕。2016年，主張“台獨”、拒不承認“九二共識”的民進黨再度上台執政，兩岸關係發展面臨重大挑戰，關心兩岸關係發展的有識之士都在等待大陸的聲音。3月，在全國“兩會”上，習近平指出，“兩岸同胞對推進兩岸關係和平發展充滿期待，我們不應讓他們失望”〔9〕。“一國兩制”是實施和平統一的戰略構想，也是習近平對台工作重要論述的理論框架。習近平指出，“和平統一、‘一國兩制’是我們解決台灣問題的基本方針，我們認為，這也是實現國家統一的最佳方式”〔10〕。 習近平還指出，“台灣現實狀況”、“兩岸各界意見和建議”、“充分照顧到台灣同胞利益”三項台式“一國兩制”的重要特徵，既切實考慮到台灣地區長期以來的社會制度、台灣民眾的生活習慣，也系統整理、消化吸收港澳“一國兩制”的成果，形成了“兩制”台灣模式的初步特徵。可以想見，“兩制”台灣模式未來還將進一步細化和豐富，這仰賴於兩岸人民的偉大實踐和共同參與。政治協商（或政治談判）是“一國兩制”實現過程中的關鍵環節，習近平公開呼籲“兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士，就兩岸關係和民族未來開展廣泛深入的民主協商，就推動兩岸關係和平發展達成制度性安排”〔11〕。

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