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推進規模城鎮化向人口城鎮化的轉型

http://www.CRNTT.com   2013-05-02 08:35:21

未來5～10年，新型城鎮化主要不在於鋪攤子、造新城，而重在適應人的發展需求提升城鎮品質。 　　中評社北京5月2日訊／隨著內外發展環境的深刻變化，未來5～10年，中國的新型城鎮化面臨重大機遇、擁有巨大潛力，並將在推動經濟社會轉型發展中扮演重要的歷史性角色。當前的突出問題是，如何解決城鎮化質量不高、不可持續的矛盾和問題。我們的主張是，推進規模城鎮化向人口城鎮化的轉型，以人口城鎮化為主要載體、以政策和體制創新為重點，有效釋放城鎮化的內需潛力，爭取到2020年基本形成人口城鎮化的新格局。中國改革論壇網發表第十一、十二屆全國政協委員、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林文章如是說。 　　一、規模城鎮化發展已難以為繼 　　文章稱，以往的城鎮化由於與傳統的經濟發展方式直接相關，其規模城鎮化的特點比較突出。例如：以工業化為主導、以做大經濟總量和承載投資為主要目標、以土地批租為重要手段。這種城鎮化模式在推動經濟增長的同時，也積累了產能過剩、資源浪費、環境破壞等突出問題。進入發展型新階段，這種規模城鎮化的矛盾問題日益凸顯，難以為繼。 　　1.城鎮化約束條件發生深刻變化，低成本擴張模式難以為繼。總的來說，隨著發展新階段資源要素與環境約束條件的深刻變化，規模城鎮化的代價和風險逐步增大。 　　2.全社會對城鎮化的需求和期望發生深刻變化，低質量的城鎮化難以為繼。無論從哪方面看，全社會對城鎮化的需求開始發生質的變化。 　　3.城鎮化的角色發生深刻變化，規模城鎮化難以擔當。 　　未來5～10年，隨著中國城鎮化面臨的條件、需求、角色的深刻變化，新型城鎮化主要不在於鋪攤子、造新城，而重在適應人的發展需求提升城鎮品質。

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