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央行政策走向四大新特征耐人尋味

http://www.CRNTT.com   2014-03-22 14:07:12

中評社北京3月22日訊／兩會才落幕，央行便接連出台幾道“大餐”，不但緊急發文叫停虛擬信用卡產品，給熱得發燙的支付寶和騰訊金融創新降溫；嚴厲限制第三方支付轉賬消費數額，給發展迅猛的電商行業潑了一盆冷水；把人民幣匯率波幅從1%放寬到2%，給潛流暗湧的熱錢運動當頭棒喝。央行的這些不同政策都有個核心指向，那就是保持穩定適宜的經濟環境，進一步穩定經濟增長的下限，以充分化解金融危機和風險。 　　上海證券報發表上海金融學院統計系副教授溫建寧文章表示，從政府工作報告，到李總理的記者招待會，新一屆政府在不斷強調經濟轉型“壯士斷腕”的同時，也在強調民眾就業的政策底線，而央行的大動作正體現出對經濟增長的關切，對金融創新風險的警惕。概括起來，就是守底線、防風險、保經濟。由此看出，當前央行的政策走向正顯示出四個新的深層次轉變點。 　　文章分析，第一，以追求內在品質為前提，確保金融發展匹配經濟現狀要求。 　　在中國的經濟架構設計中，央行具有多重身份和責任，既是金融政策制定者，也承擔經濟增長護航者的使命，這就決定了央行在制定金融政策時，不能僅單方面考慮銀行利益，還要考慮國民經濟運行的健康程度，考慮金融體系風險累積程度，並確保國民經濟不發生大的波動。這就決定了在最為關鍵的時刻，央行必須果斷堅決，發力規避金融風險，設法消除經濟危機風險，把一切不利因素都消滅在萌芽狀態。 　　當前經濟結構不合理，矛盾的焦點集中在房地產行業。但是，房地產問題的高度敏感，中央政府很難統一調控、一刀切式處理。而經濟下行的風險顯性化，房價也開始鬆動，在條件優越的杭州形成降價預期，並由點到面蔓延擴展，向周邊城市南京產生擴散效應，不僅影響宏觀經濟保增長的底線，進而拖累金融業風險控制的水平。如果說房地產價格合理回歸，反映了經濟活動自然調整的要求，那麼金融業預先防範風險，防止對GDP下限的直接衝擊， 就是央行政策制定的目標之一。 　　“十二五”曾把7%作為國內生產總值年均增長目標，說明中國經濟已告別過去兩位數的高速增長周期，並步入7%左右年均增長的中速增長時期，甚至不排除經濟轉型關鍵的個別年份陷入低速增長的可能。預計今年一季度的GDP增長很可能極不理想，央行在全國兩會後即迅速發力，可以視為扭轉經濟頽勢的舉措。 　　第二，以化解風險解決矛盾為關鍵，確保金融發展不產生新的經濟風險。

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