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中評月刊：試析台灣當局的對美游說

http://www.CRNTT.com   2025-08-04 00:04:33

（二）美國國會紀念“與台灣關係法”“立法”45周年 　　2024年既是“與台灣關係法”（TRA）“立法”45周年，又是美國大選年。賴清德勝選之後，民進黨當局就積極推進對美國國會的游說，希望借助“與台灣關係法”“立法”45周年紀念的契機，推動美國國會對民進黨當局的支持，促進多項利台法案加速推進。這項工作主要由台北駐美經濟文化代表處和相關智庫推動。 　　俞大.接替蕭美琴擔任駐美代表，成為了賴清德在華盛頓的說客。在慶祝“與台灣關係法”45周年酒會上，42位國會參眾議員向俞大.致意並歡迎其到任。這些議員包括來自參議院的共和黨人馬可·魯比奧(Marco Rubio)、丹·沙利文(Dan Sullivan)、眾議院外委會主席、共和黨人邁克爾·麥考爾（Michael McCaul）、“台灣連線”兩位共同主席——民主黨人阿米·貝拉（Ami Bera）及共和黨人馬里奧·迪亞茲-巴拉特（Mario Diaz-Balart）。俞大.稱“‘與台灣關係法’成為指引美台關係的北極星，讓美國提供台灣防衛能力、堅持和平解決爭端，並協助台灣抵禦脅迫與支持台灣有意義的國際參與”〔10〕。俞大.的所作所為就是要借助“與台灣關係法”“立法”45周年的契機，在華盛頓游說台美關係的重要性，一來推進拜登政府末期各項利台法案進程，二來加深鞏固國會對台支持，以期消除美國大選落幕後，新總統對台政策的不確定性。 　　2024年4月10日，包括美國眾議院“台灣連線”四位共同主席及參議院兩黨議員在內的數十名參、眾議員提出一個跨黨派決議案，確認美國對台灣的承諾並紀念“與台灣關係法”簽署屆滿45周年。參議院也隨之提出了類似決議案。參眾兩院再次重申“與台灣關係法”為美台非官方關係的重要基石，美國總統依據台灣防衛需求持續定期提供台灣武器，並呼籲國務卿在國際社會支持台灣成為國際組織會員且有意義的參與，確認美國在台協會（AIT）和台北駐美國經濟文化代表處 （TECRO）對促進美台利益的重要性。此外，全球台灣研究中心（GTI）同日舉辦“與台灣關係法”45周年座談會，時任眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會主任麥克·加拉格爾(Mike Gallagher)發表視頻預錄講話。這場討論會強調了“與台灣關係法”的靈活性及其塑造美國未來對台政策的能力〔11〕。通過智庫游說，進一步鞏固且增強了美國在“與台灣關係法”框架下拓展對台政策的信心。 　　在紀念“與台灣關係法”“立法”45周年的氛圍下，美國國會各項利台法案持續推進。如《加快免除雙重課稅法》（EDTRA）、《美台21世紀貿易倡議》等。其中，《加快免除雙重課稅法》已通過了眾議院表決〔12〕。《美台21世紀貿易倡議》首批協議已在2023年6月簽署，賴清德“5.20”上台後，該倡議首批協議於2024年12月10日正式生效〔13〕。

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