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中評月刊：構建中美非零和博弈競合

http://www.CRNTT.com   2025-09-25 00:50:07

法案還授權美商務部建立國家半導體技術中心，國家先進技術生產項目、美國半導體生產研究所，專門撥款110億美元用於上述機構進行研發。 　　有美專家認為該法案是美產業政策的轉折點，象徵著官方理念的重大轉變，正如上個世紀80年代美對日經濟反制。然而也有不同聲音認為，這一觀點過於樂觀，國會通過這一法案有另外的考慮，第一，法案出台的背景是台海危機的日益惡化，以及台積電等半導體生產商的尷尬地位，所以法案背後的動機不是產業政策的理念，而是國家安全的考量。尤其在高科技武器生產方面，芯片也是核心元件。第二，法案中對“科學”的定位局限於大學基礎理論研究，兩黨都願意在科學家身上而非工程師身上大把撒錢。而且，後發國家很可能由於“知識溢出效應”而搭便車，獲得後發優勢。第三，眾多民主黨人士對於產業政策的關注往往局限在清潔能源企業這一領域，對於其他產業領域都比較短視。 　　當前兩黨都無力推動美在全球的經濟和技術領導地位，以形成真正強有力的產業政策，達到遏制中國發展的目的，因此目前兩黨中尚無能人可以發揮《芯片與科學法案》真正的效用。 　　兩黨紛爭不能推動美政策的糾偏，反而內捲本身成了目的，共同塑造一個“中國威脅論”已經如賴斯所言，成為了美政治車輪前行的動力。《芯片與科學法案》法案雖然不代表美產業政策的轉折點，卻能夠清晰看到反華同盟、反中資企業同盟的愈演愈烈。中國芯片不能僅僅爭取幾個友好國家的企業合作，需自主研發，彎道超車。 　　美一直反對產業政策，認為產業補貼擾亂市場、造成不公平競爭，如今為遏制中國，已公然放棄產業政策的“意識形態鏈條”，這是國際生存環境的重大變化。芯片的政治化緊跟意識形態的鬥爭，企業應儘量避免行業風口，避免產品研發走“獨木橋”。

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