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中評月刊：北極治理的全球化屬性與中國實踐

http://www.CRNTT.com   2025-11-16 00:03:01

（三）運用人類命運共同體理念的北極治理思路 　　當前，氣候變化對北極的脆弱生態影響巨大，且大國地緣政治博弈空前激烈，增加了北極全球治理的不確定性。人類命運共同體理念是因應北極全球治理新階段、新目標的重要理念，既致力於減少不合理因素指向的活動所導致的干擾、保持自我克制，並且能夠產生整體利益大於個別因素指向的利益之和的結果，是應對北極全球治理的中國智慧。對應上文提到的北極治理的特徵和當前存在的困境，在人類命運共同體治理理念之下，北極全球治理應當以解決問題為導向，以國家、非政府組織、企業等多種參與行為體的諸邊合作為方式，在兩個方面著力：一是應對氣候變化對北極地區造成的一系列經濟、環境、生態保護問題；二是協調各種社會政治驅動因素造成的地緣政治關係和國家利益。就前者而言，出於對惡劣生存環境的恐懼，人類在環境保護、氣候變化等生態問題上容易達成共同體共識，與之相關的經濟、科研上的利益分歧也更容易進行調和。而面對後者，人類命運共同體理念下的治理是一種“軟權力”治理模式，強調用“合作共贏”代替零和博弈，通過擴大北極治理參與主體克服國家的“集體非理性”，用“文明互鑒”代替話語權霸凌，通過廣泛的經驗交流、合作互補來彌補治理差距。 　　重復機制是不合理的，北極地區已有各級“硬法”與“軟法”機制，目前的挑戰是構建一個動態綜合體理念，確保各方在各自任務範圍內進行合作與協調。“合作與協調”既是全球化背景下所必需的治理方式，也是實現北極全球治理目標的體現方式。在此之中，人類命運共同體理念的作用是為北極治理提供一個目標願景板，從中可以獲取北極全球治理的具體方案、價值追求與道義支持；而國際法可以被理解為一種賦權話語，為由於北極發展而受到不公正對待的人或自然因素賦予發聲和主張權利的依據。 　　自中國在聯合國提出構建“人類命運共同體”理念以來，這一理念已被多次寫入聯大決議，表明聯合國會員國對該理念的支持。但是，由於文化差異、意識形態，以及對中國本身的輿論操控論調，目前已有的共識不足以使此種治理思路成為治理主體主動選擇的方案。西方語境下對人類命運共同體理念的理解過於淺薄和狹隘，人類命運共同體理念不僅是一種“外交工具”，更是植根於中國長期實踐的經驗總結，具備深厚理論淵源和實踐邏輯。因此，要在北極治理中構建人類命運共同體，還需要更廣泛的理念宣傳與實踐驗證，形成政治、生態、經濟等多方面的共識鏈條。將人類命運共同體理念內嵌於中國參與北極全球治理的實踐，有助於實現人類命運共同體理念在實際運用中為他國所理解，實現中國方案與北極治理變革的雙向互動。在北極全球治理中，中國需要做的是幫助國際社會識別、接受、運用人類命運共同體理念。中國應當廣泛地在國際社會發出中國聲音，用人類命運共同體理念凝聚北極全球治理共識，以中國智慧構建北極人類命運共同體。

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