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民進黨有機會再執政 美國什麼態度

http://www.CRNTT.com   2015-03-31 00:30:40  


包道格:台灣“九合一”選舉結果對於美國對台政策而言無異於“電腦重啟”。
  中評社香港3月31日電/北京首都師範大學歷史學院博士後、中國社科院台灣研究所助理研究員鍾厚濤在《中國評論》月刊2月號發表專文《淺析美國對民進黨重返執政的態度走向》,作者認為:“2014年台灣‘九合一’選舉後,民進黨聲勢大振。美國出於順勢而為、推動島內政黨輪替等因素考慮,對於民進黨重返執政的接受度也會不斷增高。但由於民進黨在兩岸政策、內部派系結構、蔡英文個人特質等方面並不符合美國期待,因而民進黨重新上台的可能性越大,美國對民進黨的擔憂程度則會越深。未來美國會採用既拉又打的雙重策略,一方面強化與民進黨的關係,另一方面也會加大對於民進黨的施壓力度,確保民進黨無論執政與否,都應處於美國掌控範圍之內。在2016‘大選’中,美國會傾向於採用一種相對‘中立’的立場,不會明顯拉抬民進黨。”文章內容如下:

  美國對於民進黨重返執政的接受度有所上升

  2000年至2008年民進黨執政期間,陳水扁當局屢屢製造事端,使得美國在亞太地區的戰略利益受到直接衝擊,因而陳水扁被美國時任總統小布什稱為是“麻煩製造者”。①由於美國在民進黨執政時期曾經深受其害,因而2008年民進黨淪為在野黨之後,美國對於民進黨重返執政的問題一直“充滿疑慮”。②也正是由於這種原因,在2012年台灣“大選”當中,美國明顯體現出“挺藍抑綠”的傾向性,其目的就是阻止民進黨重新上台。不過在2014年“九合一”選舉之後,由於民進黨聲勢大漲,而國民黨則持續低迷,再加上島內再度政黨輪替也符合美國利益,因而美國順勢而為、接受民進黨重返執政的可能性會有所上升。

  首先,推動島內政黨輪替。美國出於維護自身利益考量,希望島內再次發生政黨輪替。一是政黨輪替符合美國對於台灣“亞洲民主燈塔”的期待。美國從總統到國務院台灣事務協調處處長等多位官員都曾誇讚台灣是“亞洲的民主燈塔”。美國認為,既然是“民主燈塔”,就不應該是一黨獨大,長期執政,而應該像美國那樣,兩黨輪替。目前國民黨已經連續執政八年,美國自然希望能夠發生政黨輪替,以體現台灣的民主範式。二是政黨輪替符合美國對台灣“藍綠相互制衡”的策略。2014年12月7日,“美國在台協會(AIT)理事主席”薄瑞光(Raymond F. Burghardt)表示,“美台會繼續維持友好關係,美國外交的特色是在與民主政體打交道時,同時與執政黨和在野黨維持良好關係,在台灣數十年來都是如此,處理政黨競爭局面,美國很在行。”③美國之所以自詡對於處理島內政黨競爭非常“在行”,原因之一就在於美國始終推行“藍綠相互制衡”的策略,也即盡可能地維持國民黨和民進黨勢均力敵的狀態,利用二者之間相互競爭的態勢逼迫二者同時向美求助,而美國則可以利用這種杠杆作用,完全掌控藍綠兩種政治勢力。藍綠制衡是美國掌控台灣最為慣用的手法,但如果讓民進黨長期在野,就會造成民進黨人才流失甚至是“斷代”,在“九合一”選舉後民進黨執政縣市已經出現人才短缺的現象。未來如果民進黨繼續在野,人才匱乏的問題將更趨嚴重,對於國民黨的制衡力度也將有所下滑,與之相應,美國利用藍綠相互制衡的能力也會開始下降。因而出於利用國民黨和民進黨繼續相互牽制的目的,美國不會反對台灣再次出現政黨輪替。 


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