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“公審會”預算被刪會否步“國統會”後塵?

http://www.CRNTT.com   2012-12-06 09:09:06  


  中評社北京12月6日訊/台灣“立法院”內政委員會昨日審查“行政院公投審議委員會”明年度“二零一三”公務預算,台聯黨“立院”黨團總召黃文玲以“行政院公投審議委員會”駁回“ECFA公投案”被判違法後,又以主委趙永茂自任聽證會主持人的方式召開會議,自導自演再度駁回公投,因此堅持刪除“公審會”預算。最後在民進黨支持、國民黨政策會執行長林鴻池的協調下,內政委員會決議刪減“公審會”明年度所有預算,只保留象徵性的一千元。

  由於此前曾發生過“立法院”在審議“國統會”的年度預算時,由民進黨黨團強力主導,以“國統會”一直沒運作為由,將其年度預算刪剩一千元,隨後“國統會”更被陳水扁“終止運作”,因而“公審會”是否會因為缺乏經費而難以開展工作,最後也會被迫“終止運作”?也就引人關注。

  不過,“公審會”的情況與“國統會”有所不同,畢竟“國統會”只是由李登輝以“總統府秘書長函”的批示方式而成立,沒有法源依據,因而曾被民進黨抨擊為“黑機關”,因而由當時出任“總統”的陳水扁將之“廢”掉,或是符合“行政比例原則”。但“公審會”是依據經過嚴格的立法程序通過及頒佈的《公民投票法》的規定而成立的,因而不能隨意“廢”掉,除非是“立法院”修改《公民投票法》,刪掉其第五章《公民投票審議委員會》,及其他相關條文內容。另外,陳水扁“廢”掉“國統會”的其中一個“理由”,是“國統會”一直沒有運作,而“公審會”卻是有持續運作的,否則就無法先後進行三次六道議題的“公投”,而且直到今年七月間還曾開過“公聽會”。

  但是,在“公審會”的年度預算被刪剩一千元之後,就沒有經費進行運作,因為區區的一千元經費,連訂閱一份日報也不夠用(台灣的日報每份十元,一年的訂費約為三千六百元),又如何能召集會議審議交付的“公投題”?既然如此,今後台灣地區就將難以實施“公投”,反而是“塞翁失馬”,或許不是壞事。或許。這也正是在內政委員會中佔有人數優勢的國民黨黨團,竟然沒有封殺台聯黨黨團這個主張的原因之一。實際上,台聯黨黨團就是以該黨發動的“ECFA公投案”連續四次遭到“公審會”駁回的理由而堅持大幅刪掉其預算的,而在此前,民進黨還曾就針對國民黨黨產,及要以“台灣”之名“加入聯合國”等名義發動“公投”,蔡同榮等“台獨”分子還曾企圖極力推動“台獨公投”立法。因此,台灣地區無法開展“公投”,國民黨倒是樂得個耳根清靜,而且也無須為阻擋對其不利的“公投”議題而費神。 


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