作者：王海瞭 福建福州 律師
農民工問題近幾年來受到了廣泛關注，它的出現是伴隨著中國作為世界工廠而出現的。結合這次國際金融危機，我們對其鏈條就看的很清楚：中國作為外貿依存度很高的國家，大量生產低附加值的產品出口到世界各地；製造業需要大量廉價工人，大量農民工湧入東部、沿海、發達地區，積聚在狹窄有限的地域內，雖然生產出大量的GDP，但是也產生兩個副產品，一方面狹窄地域內資源有限，短時期承載如此大量流動人口，使社會矛盾更加尖銳；另一方面，西部、內地、欠發達地區更加貧困，得到分配的資源更少，影響了當地的包括農業在內所有產業的發展。這就是馬太效應。這真是一個諷刺：三農問題因為四農問題更加嚴重。
當前的我國的經濟刺激計劃是將資金注入投資的老辦法，只有家電下鄉看上去是刺激內需，筆者認為這樣的方案如果短期內的急救計劃可以理解，但是長期必須轉向刺激內需，刺激消費，首先是必須大幅降低房價，放大成交量。
目前國際金融危機已經走向經濟危機，並最終體現為就業危機。中國也不例外。今年的就業問題更為凸顯。就業問題本質上也是勞動力資源的供過於求。
因此，筆者認為我們不能在走以前的老路，即所有資源集中在東部、沿海、發達地區。應該將資金、項目、教育等資源，傾向中西部、內陸地區、欠發達地區，弱化對東部、沿海、發達地區的資源配置，應該鼓勵農民在本地創業、就業，應該腳踏實地不說空話地大力發展農業。大力發展內陸中小城市群，顯然無法阻止農民轉化為居民，但是不應該往大城市積聚，而應該建立立足於內陸市場的中小城市工業群，使農民就地轉化為城市工人，而非跨越千山萬水到大城市成為農民工。墨西哥和印度有大量貧困人口進入特大城市，從而造成了城市貧民窟，造成尖銳的社會問題，農民工問題由於積聚在特大城市得到放大。
何新先生曾經對中國歷史上流民問題的嚴重性做過深入闡述。筆者認為，如果農民工問題仍然像目前這樣，靠鼓勵農民工積聚到大城市，突出農民工這個界別，加大對發達地區的資源投入來進行所謂保障農民工利益，只能使馬太效應更加凸顯，貧富懸殊更加嚴重，農民工完全有可能演變為流民。
別讓農民工使三農問題變成“四農”問題！ |
