作者：路國順 遼寧省渤海大學 研究生
教育部決定從今年開始，在全國範圍分區域、有步驟地開展國家教育體制改革試點。試點工作的重點內容涉及多方面，其中，最令人注目的當屬“流動人口子女在流入地平等接受義務教育和參加升學考試”。（《人民網》5月17日）
能讓流動人口子女接受平等義務教育，這真是天大喜事。多年來，由於流動人口的複雜性，其子女接受平等教育只在口頭上。不過，不是有關部門不想實現國民教育平等，而是實在沒什麼有效措施。因此，教育部此次在全國開展教育體制改革試點，打破進退兩難的尷尬處境，的確可喜。但筆者認為，為了使試點順利推行，應該注意以下三個方面。
首先，關於流動人口的範疇。當前，提到流動人口人們就想到農民工，似乎只有他們才是流動人口，而忽視了那些長期穩定在某單位工作但沒戶口沒編制的工作人員。以當前國內教育規則而言，沒戶口或編制的人員，其子女一般不會享受到平等教育。因此，考慮流動人口時還需要把這部分人員包括在內。
其次，關於教育成本。似乎所有人都認為應該讓流動人口子女接受平等義務教育，但思慮其複雜多變性，就擔心增加教育成本，造成資源浪費。憑心而論，這的確很棘手。但是，孩子教育與錢財哪個更重要呢？這個就毋庸諱言了。因此，即便會增加教育成本，我們依然要保證孩子接受平等教育。
最後，關於兩個可能。一是有些地方和學校申報試點的目的可能是為了斂財。在義務教育階段，學校經費基本是由國家按學生數額撥款。因此，有些地方和學校就可能多報學生人數，借試點之名，行撈財之實，落個名利雙收。二是為了減少麻煩，有些地方可能會簡單直接地修建幾所流動人口子女學校，然後不了了之。這非但不會實現教育公平，還會適得其反。因此，這些必須預防。
讓流動人口子女接受平等義務教育，這就好比家裡來了客人，不但要把客人孩子當成自己親孩子對待，還要讓所有客人的孩子享受同等待遇，而不是一樣饃兩樣菜，一樣客人兩樣待。讓流動人口子女接受平等義務教育，就是破解制約社會發展的瓶頸，是迫上眉梢。讓流動人口子女接受平等義務教育，國人翹首期盼。 |
