作者：趙文 甘肅蘭州 記者、評論員
5月初，國務院辦公廳出台《關於進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》，這個“國辦47條”文件站在全局和戰略的高度，充分體現了黨中央、國務院對甘肅的特殊關懷，符合全國經濟社會可持續科學發展的潮流，符合全國區域經濟有序發展的規律，符合國家擴大內需等政策的導向，符合甘肅的基本實際和基本特征，符合人民群眾對謀求甘肅新的更大發展的強烈願望與要求。
應當看到，這個“國辦47條”政策的出台，首先最主要的是要解決全國“一盤棋”中的協調平衡發展問題。所以《意見》開宗明義提到了“由於自然、地理、歷史等原因，甘肅經濟社會發展還面臨許多困難和問題，與全國的差距仍在拉大，需要國家給予支持”。其次，是要解決中國的經濟結構調整問題。當前我國將擴大內需提高到前所未有的高度，就是希望通過發展中西部地區和欠發達地區並給予政策傾斜來拉動龐大的國內消費市場。
客觀解讀這個“國辦47條”發現，一是要解決甘肅的“困難和問題”的，二是要“各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構”貫徹實施。所以，這是專門制定的國家支持甘肅發展的政策性文件，同時，也是指導當前和今後一個時期甘肅發展的綱領性文件。具體到蘭州來說，《意見》中涉及蘭州發展的政策面廣量大、含金量高，在8個方面、16處對蘭州的發展提出了明確要求，具有很強的針對性、指導性和可操作性，為蘭州的發展提供了又一個千載難逢的寶貴機遇。因此，必須按照《意見》的要求，要“抓住機遇，解放思想，堅定信心，開拓創新，求真務實，扎實工作”，把這樣千載難逢的政策資源用好用足用活。
如何把“國辦47條”政策用好用足用活，市委常委會已經召開會議部署我市貫徹落實的措施和辦法。即一是要加強輿論宣傳，二是要做好政策對接，三是要抓好項目爭取，四是要強化責任落實。這四大任務當中，最為核心的是“政策對接”和“項目爭取”，所謂“對接”就是要做到“六個結合”，即與國家西部大開發政策的結合，與貫徹落實省委區域發展戰略的結合，與實施市委“1355”總體發展思路的結合，與制定“十二五”發展規劃的結合，與制定城市“四版規劃”的結合，與項目建設的結合。說到底，就是逐條落實“國辦47條”，把政策用足，貫穿到今後的一切中心工作中。而“輿論宣傳”和“責任落實”兩大任務，是把“國辦47條”政策用好用足用活的保障措施。
把“國辦47條”政策用好用足用活，就要立足蘭州的實際，一是要看到在全國中心城市發展中蘭州的差距，二要看到全省發展中蘭州的“中心帶動”作用，三要看到蘭州發展中應當得到的政策和政策的份額。以此真正把每一項政策都落到實處，推動蘭州經濟社會實現跨越式發展，向黨中央、國務院和全市人民交一份合格滿意的答卷。 |
