中評社北京4月4日電／4月3日，農業農村部與財政部聯合發布2018年財政重點強農惠農政策。2018年將在遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古實施玉米及大豆生產者補貼，大豆補貼標準要高於玉米。
4月3日，農業農村部與財政部聯合發布2018年財政重點強農惠農政策。2018年中央財政繼續加大支農投入，強化項目統籌整合，完善資金使用管理機制。將在遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古實施玉米及大豆生產者補貼，大豆補貼標準要高於玉米。
政策包括農民直接補貼、支持新型農業經營主體發展、支持農業結構調整、支持農村產業融合發展、支持綠色高效技術推廣服務、支持農業資源生態保護和面源污染防治、支持農業防災救災和大縣獎勵政策8個方面在內的37條具體政策。
在農民直接補貼方面，政策首要強調了耕地地力保護補貼。補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民。補貼資金通過“一卡（折）通”等形式直接兌現到戶。具體補貼依據、補貼條件、補貼標準由各省（區、市）繼續按照《財政部、農業部關於全面推開農業“三項補貼”改革工作的通知》（財農〔2016〕26號）要求、結合本地實際具體確定，要保持政策的連續性、穩定性，確保廣大農民直接受益。
鼓勵各省（區、市）創新方式方法，以綠色生態為導向，探索將補貼發放與耕地保護責任落實掛鈎的機制，引導農民自覺提升耕地地力。此外，政策還提出農機購置補貼。中央財政資金全國農機購置補貼機具種類範圍為15大類42個小類137個品目，實行補貼範圍內機具敞開補貼。
在生產補貼方面，2018年將在遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古實施玉米及大豆生產者補貼。中央財政將玉米、大豆生產者補貼統籌安排，補貼資金採取“一卡（折）通”等形式兌付給生產者。具體補貼範圍、補貼依據、補貼標準由各省（區）人民政府按照中央要求、結合本地實際具體確定，但大豆補貼標準要高於玉米。
鼓勵各省（區）將補貼資金向優勢產區集中。為推動稻穀最低收購價改革，保護種糧農民收益，在相關稻穀主產省份實施稻穀補貼，中央財政將一定數額補貼資金撥付到省，由有關省份制定具體補貼實施方案
政策還提出，將全面建立職業農民制度，將新型農業經營主體帶頭人、現代青年農場主、農業職業經理人、農業社會化服務骨幹和農業產業扶貧對象作為重點培育對象，以提升生產技能和經營管理水平為主要內容，培訓新型職業農民100萬人次。鼓勵通過政府購買服務的方式，支持有能力的農民合作社、專業技術協會、農業龍頭企業等主體承擔培訓工作。
附文件全文：
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