有關專家稱，目前“黑哨”在法律上有機可乘、有洞可鑽，暴露出在立法、管理等方面尚有不健全之處。為此，可以考慮在三個環節上加以完善：
首先，通過立法和司法解釋明確國家工作人員的劃分，國有公司、企業的認定，公務行為的認定。可由全國人大常委會根據“法律制定後出現的新情況，需要明確法律適用的依據”的現實要求，對刑法相關條款作進一步的立法解釋。最高人民法院和最高人民檢察院也可以根據司法實踐需要，對現行法律做出進一步的司法解釋。
其次，加大現有司法打擊力度。在“黑哨”事件中，對於收受賄賂，符合刑法第163條規定的，依法及時追究非國家工作人員受賄罪的刑事責任；對於造成嚴重後果的，依法從重處罰。如果能夠做到有罪必罰、罪刑相當，嚴格、公正地適用法律，‘黑哨’之禍”會得到一定程度的遏制。
再有，對有不良行為的裁判設立檔案，建立“黑名單”制度，加強對這一群體培訓教育力度。“只要進入‘黑名單’，就可設置警告、處分和終身不得錄用等不同層級的處罰標準，做到常抓不懈，警鐘常鳴，”侯小豐說。 |
