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| 市場監管總局圍繞平台經濟、醫藥、公用事業、建材、汽車等民生發展重點領域，強化反壟斷監管執法，切實保護和促進市場公平競爭。圖為上海市市場監管局反壟斷執法現場。（圖片來源：上海市市場監管局供圖） |
中評社北京12月19日電／據中央紀委國家監委網站報道，中央經濟工作會議要求，深入推進公平競爭政策實施，加強反壟斷和反不正當競爭，以公正監管保障公平競爭。
2021年11月18日，國家反壟斷局掛牌。此次機構調整，為進一步完善反壟斷體制機制，做好反壟斷工作提供了堅強組織保障。
反壟斷執法機構調整的背景和主要內容是什麼？當前反壟斷監管執法面臨哪些挑戰？如何落實中央經濟工作會議要求，深入推進公平競爭政策實施，加強反壟斷和反不正當競爭？記者專訪了市場監管總局副局長、國家反壟斷局局長、國務院反壟斷委員會秘書長甘霖。
市場監管總局加掛“國家反壟斷局”牌子，設立競爭政策協調司、反壟斷執法一司、反壟斷執法二司，分工負責反壟斷相關工作，同時組建競爭政策與大數據中心，強化反壟斷、競爭政策理論研究和技術支撐
記者：近年來，反壟斷執法機構歷經幾次改革。可否介紹一下反壟斷執法機構的歷史沿革，以及此次機構調整的背景和主要內容？
甘霖：2008年8月，我國《反壟斷法》實施時，反壟斷執法由國家發展改革委、商務部和原工商總局分工負責，其中國家發展改革委負責查處價格壟斷行為，商務部負責經營者集中反壟斷審查，原工商總局負責除價格壟斷行為以外的壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭反壟斷執法工作。
2018年2月，黨的十九屆三中全會作出加強和優化政府反壟斷職能的部署。根據《深化黨和國家機構改革方案》和關於國務院機構改革方案的決定，組建市場監管總局，負責反壟斷統一執法，整合了國家發展改革委、商務部、原工商總局的反壟斷職責，消除了此前存在的職責交叉、執法尺度不一等問題，優化了反壟斷執法體制，提高了反壟斷執法效能。同年12月，市場監管總局依據《反壟斷法》，授權各省、自治區、直轄市人民政府市場監督管理部門，負責本行政區域內反壟斷執法工作，建立起中央和省兩級負責、優化協同高效的反壟斷執法體制。
進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，對建設全國統一市場和保護公平競爭提出了更高要求。今年3月和8月，習近平總書記在中央財經委員會第九次會議和中央全面深化改革委員會第二十一次會議上，對充實反壟斷監管力量、增強監管權威性作出重要指示。在黨中央、國務院高度重視下，市場監管總局加掛“國家反壟斷局”牌子，設立競爭政策協調司、反壟斷執法一司、反壟斷執法二司，分工負責反壟斷相關工作。同時，組建競爭政策與大數據中心，強化反壟斷、競爭政策理論研究和技術支撐。這次機構調整，進一步充實了反壟斷監管力量，為做好反壟斷工作提供堅強保障。 |
