台灣“國際空間”問題及其發展變化前景
如前所述,由於發生了兩個事件,2014年成為2008年以來,台灣“國際空間”問題最突出的一年。這兩個事件在2014年發生有偶然性,主要是2014年在北京舉行APEC領導人非正式會晤,促成了它們發生;但更需重視發生的必然性,即兩岸關係和平發展進程進入深水區後,台灣“國際空間”問題受兩岸關係變化,以及台灣內部政局變化影響,正逐漸突出。但這不是2008年前兩岸在國際上嚴重對抗的再現。可以預測,台灣“國際空間”問題顯示的特點和發展變化趨勢,在未來時期將繼續保持,並將有進一步表現。
一、2014年台灣“國際空間”問題進一步突出,反映進入深水區後,在兩岸關係明顯緩和的背景上,台灣方面對於擴大“國際空間”的迫切心態。這一趨勢將繼續保持,並將成為兩岸關係中的矛盾易發點。
由於台灣的“爭取活動”,特別是由於“爭取活動”規模大、層級高(馬英九多次親自出面),這一活動導致了2014年台灣“國際空間”問題的突出。《報告》顯示台灣民眾認為,兩岸關係外交領域競爭加劇,應受“爭取活動”即其未能成局的直接影響。
儘管2014年兩岸關係和平發展進程放緩,而且台灣內部發生反服貿行動,但兩岸關係明顯緩和的大趨勢沒有改變,就在這一大背景上,台灣方面不僅大力推進“爭取活動”,而且在明確得知大陸方面立場後,仍然堅持做最後努力,充分表現了對於通過在APEC會議上馬習會的方式,實現改變APEC慣例,由馬英九代表“台灣經濟體”,出席APEC領導人非正式會晤的迫切心情。這一迫切心情無疑主要來自台灣方面對於擴大台灣“國際空間”的強烈願望,但同時也與台灣內部政局變化密切相關。可以合理推斷,如果馬英九能夠出席APEC領導人非正式會晤,無疑將十分有利於提振藍營士氣和他本人在台灣內部的聲望。這是馬英九本人的真正目的。
兩岸關係和平發展進程進入深水區後,在進程明顯放緩的同時,台灣方面擴大“國際空間”的願望卻更迫切。這顯然與兩岸關係處於較長時期的明顯緩和,有十分密切的聯繫。所以,可以預料,這一趨勢將持續保持。但是,台灣“國際空間”問題敏感而且高度複雜,台灣方面積極擴大“國際空間”的努力,勢必成為兩岸關係在深水區的矛盾、磨擦易發點。 |