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| 香港是“一國兩制”最好的示範 |
中評社╱題：香港對台灣“一國兩制”的示範 作者：劉迺強（香港），全國人大香港基本法委員會委員、本刊學術顧問
香港的示範作用失去了嗎
香港回歸了13年後，時下流行的說法是香港這個特別行政區，已經失去了對台灣作“一國兩制”的示範作用。這種說法有兩方面的涵義：一是13年的實踐，證明“一國兩制”失敗，不堪作示範。二是於示範作用失去之後，香港的重要性已經大大下降，將不會繼續受重視。
自回歸以來，香港經歷了不少風雨，包括亞洲金融風暴、樓宇泡沫爆破、68個月持續通縮、禽流感、SARS、國家安全立法風波、數十萬人於回歸10周年當日上街、多名高官辭職、特首董建華提早辭職、政改方案被否決而原地踏步5年……豬流感、至最近國際金融海嘯、堆填區附屬立法被逼收回、立法會連續4年否決對特首施政報告致謝動議等。另一方面，回歸超過10年，香港人均GDP才回復97高峰，但財富分佈則明顯轉壞，貧窮懸殊嚴重，2006年人口普查數字已顯示堅尼系數高達0.53，且不斷惡化，而住宅樓宇價格飛漲，怨氣日增。客觀來說，香港有為數不少的市民，大有今不如昔之感，這才出現“一國兩制”失敗之類的氣話。
我們不妨客觀的分析，香港島形經濟，很受外圍因素左右，短期上落基本與回歸和“一國兩制”無關。於循環週期中前後兩次房地產泡沫，第一次是承繼於前朝，與特區政府和“一國兩制”無關。當前這一次，才是特區政府施政失誤，再加上全球低息，流動泛濫，國內外資金湧入所致。特區政府施政失誤之所以扯上“一國兩制”，是反對派認為這是香港沒有普選。普選產生的民主政府施政失誤的例子多的是，以本刊讀者的水準，當能一眼看出這是民粹胡謅，不值一哂。放眼望去，經過殖民地政府百多年的壓抑，香港根本缺乏政治人才，加上外國因素，反對派在回歸後循序漸進走向普選的過程中，趁機不斷搞對抗破壞，內耗不絕，才弄到形勢每況愈下。這正正是香港從絕不民主的殖民地統治，逐步走向民主化過程中的必然痛苦，而不是不民主的結果。至於禽流感、SARS、豬流感等疫情，更明顯與“一國兩制”風馬牛不相及。
事實是恰恰因為“一國兩制”，只要香港出現困難，向中央提出要求，這個被港人暱稱為“阿爺”的中央政府莫不像黃大仙一樣，有求必應。於中央政府和各省市的支持和配合之下，香港才能較快克服各種困難，扭轉局面。最明顯的例子是，香港世界紀錄性的68個月持續通縮，是於內地簽了CEPA協議，大量內地“自由行”旅客湧港而結束的。
自此之後，港人不再抗拒與內地作經濟融合。香港和深圳邊界24小時通關，是中央港澳辦派工作組到深圳快速打通各環節，才得以順利開通。談了20多年的港澳珠大橋，終於在國務院牽頭拍板，並由中國銀行提倡低息融資而得以啟動。近年中央應香港要求，在香港發展為境外人民幣中心，進一步提升其國際金融中心方面，不斷提供政策優惠。
政治方面，反對派過去一直漠視中央的存在和於香港政制發展的關鍵角色，認為可以由香港單獨自把自為，於2005年集體綑綁否決了特區政府提出的政改方案，結果政制原地踏步，反對派內外交困，吃了個啞巴虧。今年初特區政府再次就下階段政制發展作諮詢，反對派中的溫和派學乖了，四處托人找中央對話，終於經過前律政司司長、人大常委會香港基本法委員會副主任梁愛詩穿針引線，與中央官員進行溝通，才獲得突破，政改得以向前發展，朝2017特首普選和2020立法會全面普選邁出了一大步。
今天香港經濟增長是“四小龍”之首，股市樓市齊升，IPO再次排名世界首位。政治循序漸進按著時間表穩步走進普選，國際上有百多個國家接受特區護照，免簽證出入。雖然被反對派妖魔化，但香港應對禽流感和SARS疫情的做法受到國際肯定，主事官員港人陳馮富珍當上了世界衛生組織（WHO）的總幹事。最近菲律賓脅殺香港人質事件，香港在“一國兩制”之下，極具尊嚴地發揮了空前廣闊的國際空間。
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