三、盲目趕工期搶進度 急功近利釀大禍
1、地鐵事故接踵而至 安全管理遠遠不及建設速度
地鐵以快速、舒適，成爲城市交通的首選，近年來，全國各地一些大城市爭先恐後地發展地鐵交通，地鐵建設方興未艾、如火如荼。然而，就在這表面上的喧鬧和繁忙之下，地下的施工現場却頻頻發生地塌人亡的事故。接二連三發生的地鐵建設施工事故，敲響了這項似乎陽光照射不到的地下作業工程的安全生産的警鐘。（江蘇《新華每日電訊》）
僅在四月之前，杭州剛剛發生了一起地鐵工地路面坍塌事故，導致出租車滑落死亡一人。而稍作回顧，近年來國內地鐵建設的重大事故新聞也不時見諸媒體。地鐵建設技術之複雜，技術風險之大，使其成爲土木工程中風險最高的項目，世界各國無不嚴格進行管控，以確保其絕對安全。一個顯而易見的教訓是，重大項目的上馬必須經過廣泛論證，那種“創造條件也要上”的項目往往給日後的施工埋下嚴重隱患。（天津北方網）
專家學者早有警告：中國有著全世界最快的地鐵建設速度，但地鐵工程的安全及風險管理遠遠趕不上這種建設高速度。一是許多地鐵項目前期工作不充分，而在日本，工期長、耗資大的地鐵項目必須進行縝密細緻的調研，耗時漫長；二是地鐵工期偏緊，往往要用三四年建成20公里的地鐵綫，工期壓力導致安全機制變形；三是專業的地鐵建設人才數量無法滿足4000多公里的全國地鐵建設規模，地面施工建築隊伍常常被用來進行地鐵建設；四是地鐵建設安全防範和預警機制不完善，地鐵建設的風險管理制度還處于摸索階段……在這樣的大背景下，一些地方的地鐵建設其實是在吃“風險飯”，雖然地方政府一再强調地鐵建設的安全，在事故後不斷發文要求加强地鐵建設項目安全監管，但先天不足，後天很難彌補，導致地鐵建設事故不斷發生。（北京《新京報》）
2、大幹快上急功近利 施工“明知有風險，還要趕工期”
追溯杭州地鐵工地事故源頭，一個個怪像匪夷所思：頭一天還在家裏種菜的農民第二天就被招進地鐵工地幹活；戴頂安全帽就算有了“安全措施”；施工路面裂縫一天天擴大，就澆上瀝青一填一抹，既不停工檢修，更沒采取進一步的預防與補救措施，反而馬不停蹄地日夜趕工期……一個個悲劇後面，或可以看到對利益不擇手段的追逐；或可以看到長官意識、官僚作風；或可以看到錢權交易的腐敗；或可以看到急功近利的盲目趕超……（江蘇《新華每日電訊》）
北京交通大學教授王夢恕透露，目前國內基礎設施建設最大的問題是“急著搶工期”——本應該爲3年合理工期的杭州地鐵一號綫湘湖站，在簽合同之時，被“提速”了整整1年。後因拆遷未能及時完畢，又拖了1年。最後留給施工方的時間只剩下1年。就這樣，處于進退兩難之間的施工方，“明知有風險，還要趕工期。”（廣東《南方日報》）
在接受采訪時，中國中鐵股份有限公司總裁李長進說：“我們的工期是很緊張的，雖然去年簽的合同，但是由于征地拆遷的原因，到今年的六月才開工，明年的六月就要完工，所以僅有一年的時間，我們也是拼命地在搶。”“我們也是拼命地在搶”！如果這次不是真的把那麽多條人命“拼”掉了，可以想像，這句話在中國大多數語境下都是富含褒義的，它甚至可以被用在地鐵竣工典禮上，以形容地鐵建設者們的拼命精神。一名要求匿名的業內人士說，“業主方過于求快了。”在建築界，政府工程爲了要在“五一”、國慶、元旦、春節等重大節日前獻禮而不斷加快工期的事早已是公開的秘密。（北京《競報》）
歸根到底，杭州地鐵施工方視“趕工期”爲第一追求的事實，體現的是一種速度崇拜症，且這種速度崇拜症不爲杭州地鐵施工方所獨有，而是多年以來一直彌漫在中國大地上。不管速度有多重要，它總是我們達到目標的一種手段，但偏偏很多人忘記了這一點，把手段當成目標和成績，把快等同于好，竭力追求速度，以至鑄成大錯。（北京和訊網）
3、一邊建設一邊修改 前期準備不足，中途變更失控
曾參加過杭州地鐵一號綫初期的徵求意見稿的浙江大學區域與城市規劃系教授周複多表示，杭州地鐵存在邊規劃、邊建設、邊修改的“三邊”現象。前期準備不足，中途變更失控，是地鐵施工事故頻發的另一誘因。中國城市軌道交通專業委員會專家表示，對綫路設計的前期論證做得不够扎實，給後期工作帶來隱患。一些工程實施甚至沒有依靠專家意見，施工在危險情况下進行，極易出現事故。（北京華夏經緯網）
周複多表示，“地鐵本來是越直越好，儘量取直。最安全、快捷、合理的路綫才是合理的路綫。但出于對地鐵經濟的憧憬，杭州地鐵一開始，就爲各方的商業利益所影響。”第一次審批時，有名地鐵技術小組的專家，因爲老是有各種單位和領導干涉說情，這邊彎一下，那邊動一下，都要求儘量靠近或在自己單位附近設點，無奈之下，周複多只能辭職不幹。（廣東《南方日報》） |
