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增也吵 減也鬧——誰看中國軍費不順眼?

http://www.chinareviewnews.com   2010-03-23 09:47:16  


世界各國實際國防支出情況。
  中評社北京3月23日電/據《中國航空報》報道,在3月中旬結束的十一屆全國人大三次會議上,批准的2010年中國國防費預算為5321.15億元(約合779億美元),比去年增長7.5%,增幅有所下降。此數據一出來,就引起世界各國主流媒體的紛紛置評。很多媒體都在猜測,相比以往近20年的高速增長,中國的國防預算為什麼異乎尋常的首次呈現下降趨勢?難道外界對中國崛起的猜測對中國產生了影響?或者是中國為了打消外界對其“中國威脅論”的疑慮對國防政策做了適時調整? 

  國防開支下調引發世界熱評 

  對於中國這次出乎意料地減少軍費開支舉措,國內外媒體的評論卻大相徑庭。 

  英國《每日電訊報》刊登的一篇文章,題為《中國放慢軍費開支增長速度》提到:中國宣布的年度國防預算增幅是20多年來最小的,此舉是為了減輕國際社會對其軍費迅速增長的擔心。雖然在前幾年,中國軍費一直以兩位數的速率增長,但主要是為中國龐大但裝備陳舊的軍隊實現現代化提供資金。有分析人士感到意外,認為軍費開支下降是一種象徵性的姿態,是為了減輕華盛頓和台灣對北京在過去10年向先進的軍事硬件和技術投入大量資金的擔心。 

  美國《華盛頓觀察》2010年第6期提到,專家們的意見不一,有的認為中國減少軍費開支是世界經濟危機的壓力,有的認為是中國向周邊國家做出的政治姿態。中國放緩了軍費增長速度的原因是,政府試圖反駁外界對中國積極進行軍事現代化、要成為東亞軍事主導力量的指責。另外,中方希望通過此舉傳達出要在該地區和平發展的信息。中國“中止”了每年兩位數字的軍費增長,將會把更多的財政資源用於避免經濟增長出現的衰退,並幫助穩定全球經濟。 

  香港《文匯報》和《大公報》也刊文指出,中國政府一貫注重控制國防費規模,按照國防建設與經濟建設協調發展的方針,合理安排國防費。中國政府不斷提高軍費透明度,每年國防費預算都納入國家預算草案,由全國人大審查批准,按規定程序下達各級、各部門執行,並且接受國家和軍隊審計部門監督。 

  香港《星島日報》引述大陸軍事專家的觀點認為,這在一定程度上也與海峽兩岸關係改善有關,大陸方面展示出誠意和善意。前些年國防費呈現兩位數增長,很大程度是彌補歷史欠帳需要,屬於補償性增長。今年增幅出現回落,標誌中國國防建設投入由過去的補償性增長,進入到更加成熟、健康有序、平穩協調的發展階段。 
 


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