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從今年元旦起,日本對台“窗口”——民間機構財團法人“交流協會(Japan Interchange Association)”將更名為“日本台灣交流協會(Japan-Taiwan Exchange Association)”(中評社圖片) |
中評社北京3月30日電(作者 李理)從今年元旦起,日本對台“窗口”——民間機構財團法人“交流協會(Japan Interchange Association)”將更名為“日本台灣交流協會(Japan-Taiwan Exchange Association)”,這也被外界認為是自台日“斷交”44年以來,雙方“關係”的最大突破。國內媒體有分析指出,在日本堅持沖之鳥為“礁”非“島”,以及要求台灣當局開放核食入境的背景下,這一所謂的“突破”,更多只是口惠而實不至。但筆者以為日本將對台“交流協會”更名隱藏著更深的意涵。
一、“交流協會”更名意味台日關係的“准外交化”
自從上個世紀90年代後期至本世紀初,李登輝和陳水扁相繼執政之後,日台關係發生了巨大變化。在人員交流上不再躲躲藏藏,向著開放格局發展;日本在“以台制華”的安全理念下,和台灣的軍事交流和合作更為緊密;日本對台的經濟滲透也與日俱進,已經成為台灣的第二大貿易夥伴,而台灣則成為日本的第四大貿易夥伴。2008年5月馬英九就任台灣地區領導人以來,台灣對日關係進入新的轉折和調整階段。在和中、友日、親美的口號下,馬當局提出“台日特別夥伴關係”主張,比較“妥善地”處理了“聯合”號海釣船被撞沉,“齋藤失言”風波等突發事件。2013年4月10日又與日本簽訂“漁業協議”,馬英九稱台日關係處於60年來最好的時期。總體來說,台日關係不如台美關係,又勝似台美關係,在某個領域和某種程度上前者超過了後者。
台日關係的升溫的同時,大陸與日本之間卻由於歷史問題、釣魚島問題、南海問題等,相互之間變得極為不信任。日本在安全保障領域,將中國當成敵人。而在商業領域,將中國視為對手。這兩個立場就直接導致了日本政府誕生了“摁倒中國,讓日本站起來”的怪異思維。在這樣的思維下,近年來日本插手台海事務,動作越來越多。比如日本前自衛隊將領公開鼓吹“強化日台軍事交流與合作”;親台國會議員不斷放話要推動日本版“台灣關係法”;日本政要頻繁與民進黨人士互動,安倍公開與訪日的李登輝會面;以及在去年1月進行的大選暗助民進黨等。3月8日,日本首相安倍之弟岸信夫指稱“九二共識”比較麻煩,台灣人如何看待自己的“國家認同”問題才是最重要的。安倍政府的即定政策就是支持蔡英文,在台灣與大陸之間搭建日本的“勢力均衡”。
蔡英文及民進黨不論在感情上及在經濟、“安保”、社會等各方面價值都與日本有共有之處,那麼可以預見,未來台日之間的關係可能取得“長足進展”。蔡英文執政之前,岸信夫親赴台灣活動,拜見蔡英文及李登輝,閉門會談,進行“暗箱操作”。緊接著,台灣就召開了“台日交流聯誼會”成立大會,定員113人的台灣“立法院”幾乎所有“立法委員”都加入其中。台灣方面也宣布將有20多位日本國會議員出席520蔡英文的就職典禮。
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