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渤海溢油事故不能走向“漏了白漏”

http://www.chinareviewnews.com   2011-08-12 15:44:45  


7月11日,消油船使用吸油拖纜在蓬萊19-3油田溢油事故C平台緊張作業。國家海洋局11日發布消息稱,蓬萊19-3油田溢油事故B、C平台附近10日再次出現油帶,其中C平台仍有少量油花溢出。當日,記者乘坐中國海監B-7101直升飛機來到蓬萊19-3油田溢油事故B、C平台上空進行探訪。
  如果渤海溢油事故真的被輕輕放過,則不僅渤海環境和附近漁民會遭受重創,我國海洋環境保護也會留下難以愈合的創傷。

  渤海溢油事故發生已經兩個多月,但很多細節仍然如同霧裡看花,讓關注此事的人們深感困惑。據媒體報道,近日,國家海洋局北海分局向溢油事故責任方美國康菲公司下達了一紙通知,要求康菲公司如期提交海底油污清理效果的自評估報告,並就前期海底油污處置不力向公眾道歉。這個通知雖然措辭較為嚴厲,但也深刻地暴露出海洋環境監管的困境。

  由鑽井平台或船舶引起的海洋污染,很長時間以來一直受到社會注意力的忽視。海洋污染不像陸地環境污染那樣有著觸目驚心的表征,公眾獲得信息的途徑也非常有限,因而海洋污染往往能被事故方以各種方式遮掩起來。另一方面,受環境保護法律和行政規章滯後因素的制約,海洋污染事故受到的責任追究往往也比較輕。

  渤海溢油事故在這兩個方面表現得就很充分。溢油事故發生後,康菲公司一直“遮遮掩掩、避重就輕”,始終不曾向公眾披露詳細情況,國家海洋局也是在事發一個月後才召開新聞發布會。時至今日,渤海溢油問題到底有多嚴重,它對渤海生態環境的影響以及對當地漁業的危害究竟如何,也沒人說得清楚。作業方雖然面臨20萬元的最高罰款,但即使外行人也能看得出來,這樣的罰款處罰不僅起不到威懾作用,更無法彌補海洋生態所遭受的損失。渤海溢油事故正在走向人們普遍擔心的“漏了白漏”的結局。

  正如海洋局有關人士所指出的,康菲公司之所以敢於對事故搪塞和敷衍,主要原因是“熟知我國法規”,知道瞞報和處置不力也不會遭到嚴重處罰。而從以往發生的多起海洋污染事故看,地方漁民發起民事索賠極為困難,中海油和康菲公司更是無須擔心來自民間的訴訟和賠償。由於掌握這樣的底數,康菲公司對漏油表現出的“泰然”已經到了令人發指的地步。 


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