周口這次不計代價、不顧批評地平墳複耕，很可能就是用平墳平出來的耕地，去“補償”被占用的耕地，做到耕地賬面上的數量平衡。之前的耕地被占用去做什麼了呢？很可能是用於工商業的發展，建工廠、蓋房子等等。
這種做法，會遭到耕地保護、土地財政之類的批評，但將河南和周口放在全國來看，情況可能更為複雜一些。河南是中國的產糧大省，也是中國最重要的糧食基地，而周口又是河南的產糧大市，據官網數據顯示，2010年周口糧產糧占全省第一位。如果河南和周口，把耕地更多地用去做工商業開發，這既不符合中央對該地區的定位，也絕不是中央政府願意看到的。
中國的某些省份或地區，被定位為主要從事農業生產，土地的工商業利用因而受到嚴格的限制。但另外一些省份或地區，比如沿海發達地區，好像是可以放開手腳、沒有糧食後顧之憂地去發展工商業經濟。
耕地當然要保護，但是否存在一個耕地保護責任的平等問題呢？經濟當然要發展，土地作為經濟發展要素之一，是否存在一個發展公平問題呢？打個不恰當的比方，一個地方可以把更多土地去用於工商業發展，投入到更有效率的產業部類，另一個地方難道只能去種棉花和香蕉？
並不是為周口的做法進行辯解，而是在批評和質疑的同時，也應該注意並深思這次事件背後的地區發展不平衡和發展公平問題。（時間：11月24日 來源：長江日報） |
