江彥君，自住房130平米，加上無產權面積48平米，2009年拆遷，得到補償11萬元。他獲得兩個安置房指標，購買兩套共計花費19萬元，每套80多平米。他將其中一套賣掉，得到18萬元。餘款償還借款後裝修了新房，置了幾件簡單的家具。
據了解，此次上訪服毒人員多數為原縣麻紡廠下崗職工，目前都沒有工作，靠出租房子過日子。
王建兵今年54歲，妻子張成梅50歲，他們之前均為泗洪縣麻紡廠員工。下崗後，王建兵靠蹬三輪車養活一家，每月除五六百元的收入外，家中小二樓共有12間房子，靠出租房子每年能有兩三萬元收入。
“我們當初都是集體所有制的工人，那時候可是縣裡的好單位，日子過得很體面，很多人羨慕。”江彥君提及當年的下崗，神情黯然，他們下崗後沒有得到補償，因為年齡大，沒文憑，好多人無法就業。江彥君一家四口現在靠不到1000元的低保過日子。
從人人羨慕的集體企業職工變成無業人員，主要生活來源的房子又被拆遷了，這群曾經早年經歷了輝煌的中年人跌入了他們人生的穀底。在改革和城鎮化過程中，他們一次又一次成為犧牲品。
泗洪縣委常委、青陽鎮黨委書記石紹斌政說，他們對拆遷戶一視同仁，這些人和其他拆遷戶一樣，不能因為上訪就對他們破例。
一方覺得利益嚴重受侵害，另一方又認為很公平。面對這種不可調和的局面，老百姓選擇上訪，政府選擇重拳打壓，官民關系高度緊張。
信訪學習班讓政府與群衆對立
上世紀90年代中期，宿遷市沭陽縣因上訪者太多，創辦了信訪學習班。該做法在全市推行。因為息訪有術，許多地方開始學習宿遷的維穩經驗。
2009年3月30日，中國青年報刊發了《江蘇響水：上訪者被強行抓進了學習班》，報道了信訪學習班的真相。該報道得到了中央領導和時任江蘇省委書記梁保華的批示，要求徹查信訪學習班。
響水縣的文件中關於《教育學習班的參訓對象》寫道：“三個講清楚”教育學習班的參學人員為進京非正常上訪人員，主要指到國家信訪局和有權處理的中央國家機關接待場所以外的非指定地點上訪的人員，特別是反複上訪、越級重訪、無理纏訪、鬧訪人員。
記者了解到，“三個講清楚”學習班教育學習的主要內容是：一是講清我國現階段基本國情和有關方針政策，引導上訪群衆正確認識到自身的利益要求，消除不切實際的想法；二是講清楚有關活動規定，引導上訪群衆通過正常的程序和途徑，以理性合法的方法表達利益訴求；三是講清楚進京非正常上訪對社會穩定造成的嚴重影響和危害，應承擔的社會和法律責任，讓上訪群衆識別和抵制別有用心的煽動、挑撥、自覺維護正常的社會秩序。
但在實際操作中，只要是上訪就會被關押、毆打。
報道刊發後，鹽城市信訪學習班一度停辦，但泗洪縣的信訪學習班卻仍在辦。
泗洪縣信訪學習班曾多次被媒體報道，一度引起中央重視，2011年10月，國家信訪局曾派人到泗洪調查，泗洪縣給關押過的訪民每人一兩萬不等的封口費，僥幸過關。2011年11月5日，《南方周末》刊發報道《調查組要來了》，報道泗洪縣蒙騙上級調查的事件。
雖然被老百姓、媒體廣為詬病，但泗洪信訪學習班卻堅持在辦，據媒體調查，每年被關進學習班的多達兩三百人。
土地財政的發展捷徑
在外人和政府部門看來，泗洪這幾年變化很大，尤其城市面貌發生了很大變化，招商引資效果顯著。 |
