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| 全球首張網絡約租車平台許可證已在上海落地——2015年10月8日，上海市交通委正式宣布向滴滴快的專車平台頒發網絡約租車平台經營資格許可證。圖為位於上海市內的一處滴滴快的出租車候車點。 |
近日網上一篇“太原封殺‘滴滴’專車”的消息不脛而走，記者從太原市有關部門了解到，近期太原市確實針對非法客運開展了專項整治行動，但并不是針對“專車”的行動。“我們是搞五城聯創呢，這是聯創期間的一次常規的集中整治。”有關部門負責人透露。
有關負責人稱，此次專項整治行動并非專門針對專車。然而將專車也一并列入“黑車”進行打擊卻是事實。
不可否認，對傳統出租車市場進行規範，確有必要。但倘若就此將專車視為“黑車”進行連帶整治，又未免給人以一種自相矛盾之感。殊不知，專車的產生，在很大程度上正是對於傳統出租車市場，無論從服務質量還是運營方式上的一種雙重升級，且其效果也已得到了市民的肯定。這樣一種新生市場勢力，恰恰可以倒逼傳統出租車改進服務。換言之，若對於這種市場自發性的淨化力量視而不見甚至予以打擊，不僅傷害了乘客的選擇權，也令出租車市場的規範再次陷入過去的傳統窠臼當中，其效果幾何，恐難以高估。
無論是之於“大衆創業萬衆創新”，還是分享經濟的發展，專車模式都具有極大的促進作用。對此，最需要的是要以新的制度變革來適應這種新的市場形態，而非削足適履，讓專車受制於現有的管理規定。事實上，專車新政的遲遲未出台，在某種程度上其實就可視為是一種微妙的折中之舉。這一背景下，地方政府擅自進行不當的管理“加碼”，無疑構成了一種負面的管理示範。
這次整治行動稱“要努力營造規範有序、文明熱情、安全舒適、服務周到的出租汽車乘車環境”，其實是切中了出租車管理的核心所在，即一切管理的出發點都要落腳到提升乘客的乘車體驗上來。但將“專車”列入黑車，恐怕難以實現這一目的。比如，在決定之前相關部門是否征求了市民的意見，又是否真的了解他們對於專車的乘車體驗？
專車新規即將出台，在此之前就將專車定性為“黑車”，在一定程度上其實也有“違規”之嫌，引發民衆的焦慮和爭議自然難免。規範出租車市場確有必要，但一旦“誤傷”專車，只能適得其反。李克強總理曾強調，政府必須要提高規劃、管理能力，決不能光圖省事“一禁了之”。這樣的觀念，同樣適用於專車管理。（來源：華西都市報 作者：朱昌俊） |
