在《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》尚未出台的情況下，各地舉措是規範還是打壓、管理辦法何時出台等，令市場各方關注。交通運輸部相關負責人接受“新華視點”記者采訪時表示，網約車屬於公共交通的一部分，但卻是相對高端的公交服務，不是說應該讓每個人都能打得起車。公交地鐵才是城市公共交通的基本服務，把網約車當成代步工具的定位有問題。
什麼是公共交通？首先有必要說清楚，“公共交通”顯著的特點是“公共”兩個字，即政府組織提供的公共服務，帶有公益性、福利性。如公交地鐵等都是政府投入配建，并對運營給予補貼，適當的收費作為補充。更重要一點，公共交通除了提供基本的服務之外，一定程度上還代表著城市的通行效率，是城市交通秩序的“壓艙石”。從這些特點來看，網約車跟公共交通確實不能混為一談，前者有相當強的經營屬性，車輛是個人或者企業的，經營收入是主要目的。
既然是經營屬性，運營服務是市場化的，網約車的特點就在於市場決定價格。網約車無論如何都不會淪為公交一樣的“白菜價”，畢竟它的成本與收益的基本關系擺在那裡。當前，網約車的市場定位沒有最終確定，更重要的原因在於網絡平台出於競爭對服務實行“雙向補貼”，一定程度上扭曲了市場。這種只燒錢不賺錢的補貼不可能有持續性，就算是低價，對於市民來說，也不可能成為代步的工具。
因此，網約車在交通格局中的地位，不取決於官方如何對它進行定性，而在於市場根據需求所做的市場化定位。如果大部分人都選擇網約車出行，對其性價比認可，只能說明應當起到基礎作用的公交服務做得不到位。既然公共交通不給力，不能滿足市民對廉價、便利、快捷的出行需求，需求只會由市場填補。某種意義上講，被嫌棄的公共交通，也不是每個人都能坐得起的，這裡說的坐得起指的不是價格，而是耗費其中的時間精力，以及并不舒適的乘車體驗。 |
