報告數據顯示，2012年以來，企業養老保險基金累計結餘不斷擴大，2015年城鎮職工與城鄉居民兩項養老保險累計結餘近4萬億元；與此同時，企業職工養老保險基金收益率也創下近年新高，達到3.1%。
與上述可喜內容不同，報告指出，盡管累計養老保險金結餘呈增長趨勢，可支付月數卻由2012年的19.7個月下降至2015年的17.7個月（可支付月數指基金累計結餘除以每月養老金總支出得到的月數）。黑龍江、吉林、青海、河北、遼寧、陝西、天津、湖北8個省市可支付月數在10個月以下，其中，黑龍江的企業養老金可支付月數僅1個月。
值得注意的是，城鎮企業職工養老保險基金當期收支情況仍不容樂觀。2014年黑龍江、河北、寧夏三省出現養老金虧空。報告披露，2015年除寧夏退出虧空隊伍外，遼寧、吉林、陝西、青海又新增入列，虧空省份擴大至6個。其中，東北三省全面“淪陷”，黑龍江養老金收入比支出少183億元，遼寧、吉林也收支相差105億元、41億元。
社保發展狀況有喜有憂，養老金“入不敷出”現象引發大衆關注。累計養老保險金結餘擴大的同時為何還出現虧空？當前經濟下行背景下，如何解決入不敷出？
中國政法大學法與經濟學研究院教授胡繼曄表示，從全國賬面上來看，累計養老保險金結餘呈擴大趨勢，實際情況則是各省份實力懸殊，全國企業職工養老金的統計數據并不能反映部分地區養老金收支惡化的態勢。“仔細來看，養老金虧空省份都是勞務輸出大省和老工業基地，而勞務輸入省份例如長三角、珠三角等地則明顯有較多的養老金結餘。”
由於大量的勞務輸出以及產業更新緩慢，這些省份在養老問題上勢必面臨著一個窘境――老年人多於年輕人。胡繼曄指出，這些地區的年輕人大多選擇去北上廣等其他城市工作，無法在家鄉交納養老保險，“收入少於支出，必然出現虧空。”
按此勢頭，養老金虧空地域面將越來越大，養老金收支矛盾也將進一步引發人們對未來養老的擔憂。胡繼曄認為，只有進一步深化社會保障制度特別是社會保險制度改革，實現全國統籌才能緩解現狀。 |
