二是高速公路越建越多，且主體已經轉向中西部地區。2015年全國收費公路淨增1858公裡，其中高速公路淨增10283公裡，主要集中在東部一些落後地區以及中西部地區，建設成本和通行收入嚴重倒掛。以貴州為例。黔地，自古就有“八山一水一分田”之說，地形複雜，高速公路建設成本高、橋隧比高，據估算，貴州省在建高速公路平均每公裡建設成本約1．2億元。雖然相較於其他省份，貴州相應地抬升了高速公路收費價格，但“入不敷出”仍將是未來很長一段時間內的常態。
對比各地“賬單”數據發現，收支缺口持續擴大的并不僅僅只有處於補基建短板的中西部地區，路網發達、建成後使用率高的東部地區的虧損已然快趕超西部了。
據筆者統計，2015年全國收費公路全年平均收入為141．3億元，最高的是廣東，為493億元，最低的是青海，為15．2億元。全年平均支出明顯高於平均收入，達到251．2億元。其中，廣東支出最多，為626．9億元，青海支出最少，為20．7億元。
再觀債務餘額，截至2015年年底，29個省、自治區、直轄市收費公路債務累計餘額平均為1534．26億元，其中債務餘額最高的是廣東，達3360．8億元，最少的是青海，為260．7億元。
僅就收費公路賬單而言，筆者認為，連續三年向社會公開發布，值得點贊，但不能僅是給民衆一個“收不抵支，欠債連年滾雪球”的籠統印象，更應該常態化、規範化、制度化發布機制，列出更為詳細的清單，讓民衆清晰地看到近4萬億元的債務餘額是如何欠下的，將以哪種方式償還，債務償還進度如何，中國式收費公路路向何方？
大賬本：蘊藏效益可觀
按照東中西部分地區來看，東部地區的通行費收入約占全國的一半，中西部僅各占四分之一。在民衆看來，中西部地區，尤其是邊遠地區，人口密度小，車流量小，公路建成後使用率低，收費跟不上來，滿足不了建設的需求，加之這些地區公路修建難度大，成本高，資金來源主要靠貸款，兩者形成惡性循環，出現了一樁樁虧本買賣。 |
