民法總則草案於10月31日提請全國人大常委會進行二次審議。草案二審稿首次加入了保護個人信息的內容：自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人不得非法收集、利用、加工、傳輸個人信息，不得非法提供、公開或者出售個人信息。
近年來，電信詐騙成為民生之痛，前有山東徐玉玉之死，後有清華大學教授剛賣完房子，信息就被洩露，結果被詐騙1700多萬元，全社會對個人信息保護的呼聲達到了沸點。這次保護個人信息進入民法總則草案，也在意料之中。
當然，將個人信息保護寫進民法總則，不會一勞永逸地解決個人信息被非法洩露和電信詐騙的問題。但是，這是將一顆權利的種子播進民法典，明確了個人信息的“權利本位”，而不是“義務本位”或者“管理本位”，為今後公民據以維權、起訴、索賠，提供了堅實的邏輯起點。
大而言之，民法何為？民法典何為？民法是調查平等主體之間的權利義務，或者說是對於私權利的定分止爭。民法典就是為了鞏固改革成果，保護私權，留下民事主體契約自治，防止公權任意幹擾的空間。簡言之，民法典是為了解決一個時代權利問題。
法學界有個笑話，就是講《埃塞俄比亞民法典》的。埃塞俄比亞這個非洲落後國家，因為引進了一流的國際法學家，專門編纂了一部民法典，體系完整、法條精准，被公認為“最專業的民法典”。但是，因為嚴重脫離了具體的國情，淪為“屠龍之術”。
相反，中國作為世界GDP第二的經濟大國，經濟運營、合同履行、產權保護、侵權追責等是需要一部好的民法典來捍衛的。而以個人信息洩露引發的“徐玉玉案”為代表，此類社會頑疾頻現，也迫切需要一部民法典來規範之、震懾之。
新中國歷史上，曾有四次編纂民法典的努力，但都因市場經濟不發達，立法者對私有產權等基本理念難以達成共識而流產。十八屆四中全會提出完善社會主義市場經濟法律體系，編纂民法典，這是在中央文件中首次明確提出“編纂民法典”。此後，第五次民法典編撰(即本次民法典編撰)正式啓動。現在正在審議的民法總則草案，是整個民法典的總則篇，而1986年制定的《民法通則》并不是傳統意義上的“民法總則”部分。 |
