“高等教育既有中央財政責任，也有地方財政責任。有的地方政府比較重視高等教育，注重投入，包括引入外地高校異地辦學等。一些地級市的經濟排名越靠前，一般越重視高等教育，經濟發展水平越靠後，投入和重視程度越弱，甚至有些地級市，還是存在零投入情況。”張端鴻說。
不過，張端鴻認為，高校經費籌措方式應該越來越多元，包括科研拓展、企業合作、接受捐贈等。從長遠看，公共財政資金所占比重應該逐步下降，整個社會以及高校都應該盡快確立起這一理念。
目前，高校收入的主要來源為政府撥款（中央撥款或地方撥款）、教育收費收入、科研經費收入和其他收入。教育收費收入包括學費、住宿費、委托培養費和培訓費等。科研收入包括中央科研經費撥款、地方科研經費撥款和科研事業收入。捐贈收入、利息收入、對外投資收益等屬於其他收入。
周光禮曾統計，2009—2013年，“985”工程大學總收入5441.99億元，校均年度經費達28億元，（中央與地方）政府撥款和教育收費、科研經費等收入分別占大概50%，其中，中央政府撥款占比40%。
在張端鴻看來，即使把“雙一流”等建設項目抽掉，有些大學的自我吸納能力還是非常強，高校之間的差距依然會很大。
但是，一個現實的難題是，地方普通高校一般并不具有如此豐富的收入來源，已成當前高等教育的短板之一。 |
