任何改革都有長短打，近期與遠期相配合，放大招和小動作相結合，才會有節奏感。對於個稅改革，綜合與分類稅制是最終目的，是結構性減稅的堅實抓手。正因為重要，牽一發動全身，所以改革應該不徐不疾，綜合考慮各個維度、各個階層的利益，慎重出台。另一方面，個稅提高起征點，則可以與時俱進，因時制宜。
不過，起征點只是個稅減負的“軟骨頭”，降低最高邊際稅率才是“硬骨頭”。個稅的高邊際稅率，無法擺脫“工資稅”的陰影。真正的高收入者和富人，有很強的避稅意願和能力，使得中高收入階層成為稅感最強烈的人群。他們收入雖高，但支出也高，教育、醫療和住房等大額消費使得他們充滿焦慮。因為缺乏相應的稅前抵扣，導致中高收入階層只能硬著頭皮成為個稅的主力軍。
這又回到了“長短打”的問題。提高起征點固然立竿見影，執行簡單，大庇天下，但政府工作報告裡，起征點後面那句話，可能更具改革意義。如何將“增加子女教育、大病醫療等專項費用扣除”盡快落到實處，這將是一攬子的供給側結構性減稅。在艱難破冰的個稅改革中，提高起征點的“小動作”固然是剛需，稅前費用抵扣和按家庭計征這樣的“放大招”也是刻不容緩。（來源：北京商報 作者：韓哲） |
