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提高個稅起征點是務實惠民之舉
http://www.CRNTT.com   2018-03-12 17:08:26


 
  近年來,我國個稅長期以驚人的幅度增長。據財政部國庫司新近公布的數據顯示,2017年1~12月累計,全國稅收收入144360億元,同比增長10.7%;而2017年個人所得稅11966億元,同比增18.6%,其增幅位居所有增長較快主體稅種的第三位。個稅增速遠遠超過人均收入、GDP、總稅收的增速,一個很重要的原因,就是我們增加的收入都是在免除所得稅的範圍之外的。

  實事求是地說,個稅改革的確遠非是將個稅起征點由3500元提高到5000元或7000這麼簡單。目前,個稅改革主要有三個方向:

  一是提高個稅起征點。這種改革比較簡單易行,但相比中低收入者,月收入達到15000元以上的高收入者減稅效應更加明顯,這不利於稅收公平,也有違個稅改革“增低、擴中、調高”的總原則,即中低收入者少繳或免繳、高收入者多繳。

  二是建立分類征收和稅前扣除機制。現在的稅收制度不管你有錢沒錢、經濟負擔大還是小,起征點都是一樣的。假如能把首套住房按揭貸款利息、子女教育、贍養老人等家庭支出納入稅前扣除部分,能為房奴、養老育兒壓力較大的工薪族減輕不少負擔。

  不過,簡單的抵扣也無法避免稅負不公平。以呼聲較高的房貸抵扣來說,房價上漲後,低收入人群更加買不起房,而已經買房的人卻獲得了個稅抵扣,實際上不僅加劇了稅負不公平,而且還會導致階層分化更為嚴重,包括再教育也存在類似問題。

  三是下調稅率。我國現有的個人所得稅采用7級超額累進稅率3%~45%,對於老百姓來說稅率仍然偏高。就拿最高邊際稅率45%來說,已經遠遠高於國際平均水平,同是金磚四國的俄羅斯、巴西、印度均不超過30%。 


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