為此，《意見》規定，學校的課後服務結束時間原則上不早於當地正常下班時間，初中學校工作日晚上可開設自習班。學校的課後服務還要滿足學生個性化需求，既要指導學生認真完成作業，還可以對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑，為學有餘力的學生拓展學習空間。另外，也要通過開展豐富多彩的科普、文體等興趣小組及社團活動，豐富學生的學習生活。
學科類校外培訓機構不得上市融資 嚴禁資本化運作
“受功利驅使和資本裹挾，為數不少的中小學校外培訓機構尤其是面廣量大的無資質培訓機構，偏離了公益性辦學宗旨，迎合一些不合理的社會需求，無視教育規律和學生身心發展特點，以應試為導向、以提分為目的，采取搶先學、超綱教、反複練等方式，紛紛面向在校學生特別是義務教育學段學生過度開展升學和考試學科知識培訓。這不僅加重了學生課業負擔、加劇了全社會教育焦慮感，也一定程度衝擊了素質教育、幹擾了中小學校正常教學秩序。”上海市教科院民辦教育研究所所長、研究員董聖足說。
針對這些問題，《意見》提出要全面規範校外培訓行為，要求各地不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構，現有學科類培訓機構統一登記為非營利性機構，對綫上學科類培訓機構改為審批制；對非學科類培訓機構，要求各地區分體育、文化藝術、科技等類別，明確相應主管部門，分類制定標准、嚴格審批；《意見》特別明確，學科類培訓機構一律不得上市融資，嚴禁資本化運作，已違規的，要進行清理整治。
減輕學生負擔根本之策在於提高學校教學質量
“減輕學生負擔，根本之策在於全面提高學校教學質量，做到應教盡教，強化學校教育的主陣地。只有學校教育最大限度滿足學生的需求，讓學生在校內學足學好，家長才能不給孩子報班參加校外培訓。”北京師範大學教授、國家教育咨詢委員會委員鐘秉林說。 |
