4月10日，國家市場監督管理總局公布處罰決定書，責令阿裡巴巴集團停止濫用市場支配地位行為，并處以其2019年中國境內銷售額4557.12億元4%的罰款，計182.28億元。同時向該集團發出行政指導書，要求其全面整改，并連續3年向國家市場監督管理總局提交自查合規報告。這也是中國反壟斷法實施以來開出的最大罰單。
4月26日，市場監管總局根據舉報，依法對美團實施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調查。7月10日，由騰訊主導的虎牙鬥魚合并案因不利於市場公平競爭、網絡游戲和游戲直播市場規範健康持續發展，并可能減損消費者利益而被市場監管總局叫停。此外，在今年3月、4月、7月，騰訊、阿裡巴巴、美團等公司還因違法實施經營者集中而被市場監管總局多次處罰。
此番，工信部出手整頓“屏蔽鏈接”的亂象，則再次表明了監管部門對於整治互聯網平台壟斷的決心。
“這一系列整頓對業界來說是意外之喜，相當於整個中國互聯網行業的一次重啓。互聯互通實際是全球網絡治理最大的歷史遺留問題，我國監管部門對互聯網平台的整頓，在全球範圍內具有明顯的領先性。”中國互聯網協會研究中心執行主任方興東將借助自身規模效應或壟斷性流量優勢，通過屏蔽外鏈、選擇性導流方式實現商業利益最大化的行為將其稱為“圍墻花園”現象，而“圍墻花園”本身就是一個反壟斷的問題，“需要一錘定音的法律”作為治理亂象的根本保障。
近年來，我國的法律體系構建步伐明顯加快，目前已經有《國家安全法》《網絡安全法》《反壟斷法》《數據安全法》《個人信息保護法》等。在國外，各國政府也在紛紛采取行動。
李勇堅說，“全球流行的趨勢是事前監管或者事中監管，以及引入到反壟斷或者反不正當競爭裡面，而不是事後的處罰措施。中國的這種處理方式也代表了全球的趨勢，就是從反壟斷的事後手段變成事前的監管，這個非常重要。”
清華大學社會科學學院黨委書記、戰略與政策研究中心執行主任、創新發展研究院執行院長劉濤雄則建議，學術界、產業界以及監管部門等多方力量，在未來建立一個動態競爭與動態進入的評估框架，能够在評估互聯網平台進入障礙方面提供一套切實可行的操作方法。（來源：中國經營報 作者：張靖超） |
