2017年,全國各地開展社保的“擴面增繳”工作。彼時,人社部有關部門負責人介紹,隨著老齡化加速,退休人數逐年增長,我國企業離退休人數已經從2004年的3775萬人,增長到2014年的8015萬人,養老保險基金負擔越來越重。
“養老保險呈現出‘總量少、增長慢、開支大’的特點。社保參保面沒有全覆蓋,收繳工作不到位。同時,退休人員增加,養老金開支加速。”中國勞動學會特約研究員蘇海南說。
加大擴面征繳力度,夯實繳費基數,提高參保繳費能力,實現社保全覆蓋,就是要從增收上下功夫。
2018年,社保征收的改革大幕拉開,全國多個省份開始追征社保。當年3月,《深化黨和國家機構改革方案》發布,“改革國稅地稅征管體制”一條提出,為提高社會保險資金征管效率,將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費等各項社會保險費交由稅務部門統一征收。
5個月後的8月20日,國家稅務總局、財政部、人社部等五部門聯合召開會議,明確了從2019年1月1日起由稅務部門統一征收各項社會保險費。按照工作計劃,這個會議開完後,各省份就要將社保費征管職責劃轉納入機構改革“大盤子”中,要“成熟一批,劃轉一批”,其中明確提出周密安排“清欠清繳”的工作。
國家稅務總局一位官員向記者表示,無論哪個部門征收,都要按照國家規定的繳費基數、費率進行征收,但稅務部門有更具強制性的執法,由稅務部門征收社保費將大大提高社保費征繳的力度。
一方面,是保“收”;另一方面,基本養老保險還在“支”的保障上求解。 |