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| 潘錫堂：扁當局根深柢固的反三通情結，不僅令台灣落居亞洲四小龍之末，世界經濟論壇評比台灣競爭力也大幅退步，尤以看好台灣投資環境的外商愈來愈少。 |
中評社香港6月6日電（作者 潘錫堂）美國商會日前發表“二○○七年台灣白皮書”，再度疾呼兩岸直航，執行長魏
理庭提出警告，中國是全球供應鏈極重要的一環，台灣若未能善用對中國的優勢，恐將面臨邊緣化；他希望角逐○八年大選的參選人，拿出具體政見證明有“拚經濟”的決心，實可謂旁觀者清而且語重心長。
扁當局認為，直航不是解決台灣經濟問題的萬靈丹，何況並非“可操之在我”，不是台灣想直航，就能馬上直航，而必須透過兩岸協商。因此，扁當局現階段傾力鼓吹美台透過協商簽署自由貿易協定（ＦＴＡ），進而引發其他國家也能與台灣簽署的“連鎖效應”，用以避免台灣不能參與東協區域經貿整合而導致的經貿邊緣化。
然而，美方對與台灣協商簽署ＦＴＡ，卻是興趣不大，主因有三：一、台灣在兩岸經貿上諸多限制，減少對外商的吸引力，若能重新考量推動三通與經貿鬆綁，則有助於美台加速ＦＴＡ之協商；二、美國商會認為，台灣推動美台ＦＴＡ的訴求，是希望以美國的力量抵銷中國對台灣的經濟孤立，但這種論述對美商毫無吸引力，反使兩岸均有布局的美國企業，擔心表態支持美台ＦＴＡ，被誤為加入台灣反中國的行列；三、美國關心台灣在區域經貿整合所應扮演的角色，遠大於美台ＦＴＡ，因而關注台灣加入區域ＦＴＡ的必要性，唯有如此，台灣才能避免邊緣化。
歸根究柢，美國現階段之所以不願與台灣簽署ＦＴＡ，就是不願蹈入扁當局以此凸顯某些政經意涵。觀諸東亞區域經貿整合已蔚為風潮，從“東協十加一”到未來“東協十加三”或東亞“十加六”共同體的落實，在安全與經貿的整合過程中，由於中國的因素，台灣無法參與，亟思透過與美台ＦＴＡ，連帶也能影響日本、東協與台灣簽訂，紓解台灣被邊緣化危機，進而擴展國際空間。
扁當局根深柢固的反三通情結，以及將ＦＴＡ和三通掛勾的考量，使兩岸遲遲不能三通，不僅台灣已落居亞洲四小龍之末，世界經濟論壇評比台灣競爭力也大幅退步，尤以看好台灣投資環境的外商愈來愈少。《遠見》雜誌近三年來的調查更顯示，直航是外商認為首要突破的項目，未來兩年內仍不能達成，部分外商將考慮縮小在台規模，甚至遷往中國發展，可見兩岸三通已刻不容緩。（作者潘錫堂─現任台灣淡江大學中國大陸研究所教授、海峽兩岸學術文化交流協會副理事長） |
