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社評:中共十七大力推年輕化和精簡高效

http://www.chinareviewnews.com   2007-09-09 00:47:29  


十七大力推年輕化,國防科工委主任張慶偉(下左)、農業部部長孫政才(上右)、湖南省省長周強(上左)以及中共青年團第一書記胡春華(下右),都是1960年之後出生的正部級官員。
  中評社北京9月9日電(評論員 張沐)中共十七大將於下月15日在北京召開。可以肯定,有關的籌備工作以及新時期的指導思想、路線方針乃至領導班子的調整佈局,經過多次醞釀討論,已然大體底定,十七大將繼續沿襲胡錦濤體制及其科學發展觀。不過,值得關注的是,隨著歲月的流轉,從中央到地方,不少省部級以上領導班子均面臨新的“年輕化”問題。最近,一系列主要省部級官員的調整,正是為了推進新老交替和下一屆中共中央委員會成員的調整改選所預作的安排。

  據悉,中共黨務系統對全國各省、市、縣、鄉四級黨委皆已順利完成換屆。通過此次換屆,由下而上的地方黨委領導班子的配備和改革,取得了實質性進展。除了一二把手的調整和吸納了更多較年輕的幹部進入領導班子外,還實施了班子領導職位的精簡。其中副書記的職數得到大幅度減少,整個領導班子的職數也有所減少,同時黨政交叉任職有所擴大。在全國各省市區黨委班子中,除個別地區外,絕大多數均只設2名副書記,比上次換屆時減少了91人。各省市區黨委職位比上次換屆時減少21個,市、縣、鄉三級黨委職位分別減少149人、859人、3萬4千餘人。換屆後,省市區黨政交叉任職由上屆平均每省2.3人擴大到2.7人。市、縣兩級黨政交叉職數增加300多人和近1600人。這些既精簡了官員職數,又為減少黨政班子成員分工重疊創造了有利條件。

  與之相適應,最近國務院不少部委辦頻頻出現主要官員的人事調整。幅度之大,超乎過往。其目標在於因應中共十七大以及明年3月的新一屆全國人大的改選,俾以穩定政府的運作連續性以及換屆的過渡。尤其是一些年過六十五歲的部長相繼離任,為較年輕的幹部接掌。諸如原外交部部長李肇星卸任,由楊潔篪接替,原人事部部長張柏林為尹蔚民接任,原水利部部長汪恕誠為陳雷接任,原國務院僑辦主任陳玉傑由李海峰接任,原財政部部長金人慶由謝旭人接任,原國土資源部部長孫文盛由徐紹史接任,原科技部部長徐冠華為萬鋼接任,原中國氣象局局長秦大河為鄭國光接任,原國家安全部部長許永躍由耿惠昌接任等等。一些年屆六十五歲的部長則先退出黨組書記職務,包括建設部部長汪光燾、國家民委主任李德洙﹑海關總署署長牟新生﹑全國供銷總社常務副主任周聲濤,由建設部副部長薑偉新、國家民委副主任楊傳堂、海關總署副署長盛光祖、全國供銷總社副主任王君升任黨組書記。還有,原吉林省常務副省長李斌轉而接掌國家計生委主任張維慶退出的黨組書記等。據悉,明年全國人大會議召開時,年滿六十五歲的部長級官員一般都將卸任,由六十三歲以下的官員接任。


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